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打造核心增长极的基础与思路.ppt
南昌打造核心增长极的基础与思路 背 景 ? 省委第十三次党代会提出: “鼓励支持省会南昌创新发展体制机制,大力提升综合实力和竞争力,成为带动全省发展的核心增长极” 增长极理论最初由法国经济学家佩鲁在上世纪40年代末提出的关于一国经济(尤其是产业)非平衡增长的理论。 一 核心增长极理论 分为狭义与广义经济增长极: 狭义增长极有三种类型:一是产业增长极,二是城市增长极,三是潜在的经济增长极。 广义经济增长极指:凡能促进经济增长的积极因素和生长点,其中包括制度创新点、对外开放度、消费热点等等。 具体表现形式为: (1)地理空间上表现为一定规模的城市; (2)存在推进性的主导工业部门和不断扩大的工业综合体; (3)具有扩散和回流效应。 (1)存在具有创新能力的企业群体和企业家群体,即创意与创新是经济发展的源动力; (2)必须具有规模经济效应。即发育成为增长级的地区需具备相当规模的资本、技术和人才存量; (3)要有适宜经济与人才创新发展的外部环境:便捷的交通、良好的基础设施等“硬环境”,还要有政府高效率运作,恰当的经济政策、公平竞争的法律制度以及人才引进与培养等“软环境”。 增长极产生的条件 增长极在具有强大规模经济的同时,还具有明显的支配效应和创新的特点,对周围的区域发生“支配”作用,也即吸引和扩散的作用: (1)技术的创新与扩散作用 (2)资本的集中与输出作用 (3)获取巨大规模经济效益的作用 (4)产生“凝聚经济效果”的作用 增长极的效应 支配效应 乘数效应 极化效应与扩散效应 增长极的效应(二) 增长极理论的优点与应用 对社会发展过程描述更真实 重视创新和推进型企业的作用,鼓励技术革新 概念明了,易于决策者掌握和推行 被广泛运用于不发达地区或发展中国家,如巴西和马来西亚等,成为区域经济增长的重要理论基础 产业方面:增长极成为组织核心;空间上,成为经济重心;物质形态上即区域中心城市 增长极理论的实质 增长极理论是与梯度转移理论相关联的经济发展理论,是典型的非均衡增长思想——强调具有主导部门和有创新能力的企业或产业,在某些地区或大城市的聚焦发展而形成的经济活动中心。 在强调比较优势的同时,更强调先发优势——先发优势更多地依靠资本、技术、人力资本、知识等“创造性资源” 核心增长极理论与罗斯托发展阶段论 非均衡发展理论从产业引申到社会发展时,就与罗斯托六阶段论相衔接了:其“起飞”阶段的条件为: (1)较高的资本积累,使生产性投资占国民收入的比率在10%以上 (2)有一种或多种实质性的制造业部门作为起飞的主导部门发展起来,且增长率极高 (3)建立起一种能保证起飞的制度,即存在或飞速出现一种政治、社会和制度的结构。 二 南昌的优势与不足 项目 数值 占全省比重 备注 GDP总量 2207.1 23.4% 财政总收入 322.3 26.3% 全社会固定资产投资 1953 22.3% 规模以上工业增加值 650.9 21% 申请专利数 39.9% 科研投入占GDP的2.2% 常住人口 504.3万人 11.3% 户籍总人口502.2万 省内优势明显——南昌经济发展占全省比重 (亿元) 二 南昌的优势与不足(二) 项目 南昌值 合肥值(比率) 长沙值(比率) 武汉值(比率) 太原值(比率) GDP总量 2207.1 2962.6 74.5% 4547.1 48.5% 5515.8 40% 1778.1 124.1% 财政总收入 322.3 508 63.4% 506.3 63.7% 814.04 39.6% 321.9 100.1% 全社会固定资产投资 1953 3361 58.1% 3192.6 61.2% 3753.2 52% 948.1 206% 规模以上工业增加值 650.9 1131 57.6% 1530.4 42.5% 2079.8 31.3% 577.7 112.7% 人均GDP 43766 51956 84.2% 66443元 65.9% 60613 72.2% 42319 103.4% 专利申请数 2517项 14459 17.4% 6189 40.7% 12100 20.8% 2966 84.9% 三次产业比重 4.9:53.9:41.2 4.4:53.6:42.0 3.1:46.0:50.9 1.8:44.9:53.3 常住人口 504.3万 570.2万 704.4万 978.5万 420.2万 横向比差距明显——南昌与中部省会城市(部分)比较 亿元 南昌经济现状简评 中部比较,南昌与太原相比具有优势(除专利申请数外);而与合肥、长沙和武汉相比,则差距较大,尤其是与武汉差距明显。 与合肥的GDP总量差距要小于固定资产投资的差距,也就是说南昌的固定资产投资规模相对力
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