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云南有色金属流通企业陷入困境的原因及对策摘 要 I 前 言 1 第1章 云南有色金属行业的现状 2 1.1. 云南有色金属行业的发展历史 2 1.2. 云南有色金属行业的现状 2 1.2.1. 矿山数量众多，且以中小独立企业为主 2 1.2.2. 矿产品产量大幅增长，但占全国的比重下降 2 1.2.3. 大部分矿山的工艺装备水平仍很低 2 1.2.4. 末期和独立矿山企业工资水平低 3 1.2.5. 大多数矿山企业亏损严重 3 第2章 云南有色金属企业目前存在的主要问题 4 2.1. 整体经济效益下滑，影响整个行业未来的发展 4 2.2. 矿山及勘探投入不足，缺乏资源保障 4 2.3. 矿产品结构不合理，初级产品多，精深加工、高附加值产品少资源综合利用程度低 4 2.4. 企业规模偏小，整体竞争能力不强 5 2.5.小矿山开采秩序混乱，小冶炼厂浪费资源、污染环境 5 第3章 云南有色金属企业陷入困境的原因 6 3.1. 旧的办矿模式是现有矿山陷入困境的最主要原因 6 3.2. 矿山劳动生产率低下，人员富余蚕食了企业的经济效益 6 3.3. 社会保障体系未建立或很不健全，妨碍矿山改革管理措施的进一步推进 6 3.4. 矿山资源变化，使矿山失去了参与市场竞争的基础 6 3.5. 矿山投资失误，使矿山雪上加霜 6 3.6. 资本金严重不足影响了矿山的经营效果 7 3.7. 税赋加重，挤小了矿山的利润空间 7 第4章 云南有色金属行业摆脱困境的对策 8 4.1. 加强对中小企业的扶持和引导工作 8 4.2. 推进国有企业的改革与发展 8 4.3. 对矿业实行的税收优惠政策 9 4.4. 提高有色金属行业的科技水平 11 4.5. 多渠道筹集资金，加大对有色金属行业的投入 11 4.6. 搞好基础设施建设，改善投资环境 12 第5章 云南有色金属行业发展的前景 14 5.1. 有色矿业的发展是我国实现现代化的必然要求 14 5.2. 有色矿业的发展有良好的资源潜力 14 5.3. 有色矿业的发展有一定的体系基础和经济支撑 14 结 论 16 总结与体会 16 谢 辞 17 参 考 文 献 18 摘 要 以有色金属和磷化工为主的矿产业在云南经济发展中占有重要的地位，云南省政府将矿产业列为重点培育的五大支柱产业之一。政府部门、社会研究机构以及企业等社会各界对如何发展矿产业做过很多比较系统的研究，本论文希望在前人研究成果的基础上，利用一些新的理论和分析方法，进一步深入研究有色金属行业的发展问题，以期能够指导政府部门采取适当的促进政策和措施，推动有色金属行业的快速发展，使之真正成为地方的支柱产业。 论文由三大部分组成，第一部分主要研究云南有色金属行业的发展现状及存在的问题，第二部分研究云南有色金属行业陷入困境原因，第三部分研究云南有色金属行业的发展政策和措施及前景。 关键词： 有色金属行业；发展方向；发展政策；措施；前景 前 言 近几年，随着市场经济的深入发展， 有色金属企业面临着更加严峻的考验和空前的挑战。从内部讲，结构不合理的矛盾日趋突出，与市场不相适应的问题日益显露。从外部来讲，受亚洲金融危机和国内重复建设的影响，市场疲软，需求不振，有色金属价一路走低，使企业经济效益下滑。以有色金属和磷化工为主的矿产业在云南经济发展中占有重要的地位，政府将矿产业列为重点培育的五大支柱产业之一。政府部门、社会研究机构以及企业等社会各界对如何发展矿产业做过很多比较系统的研究，本论文希望在前人研究成果的基础上，利用一些新的理论和分析方法，进一步深入研究有色金属行业的发展问题。 有色金属是重要的战略基础原材料广泛应用于国民经济各个领域，保持稳定的有色金属生产供给和资源储备是国家经济安全的重要保证。 第1章 云南有色金属行业的现状 1.1. 云南有色金属行业的发展历史 云南有色金属行业的 1.2.1. 矿山数量众多，且以中小独立企业为主 直属有色企业共有矿山企业86户，拥有矿山159座，其中153座矿山为中小矿山。有87座矿山组成了66户独立矿山企业；另72座矿山为20户联合企业所属矿山。这些企业中，1992年被列为末期转产的矿山企业共有56户，拥有矿山85座。159座矿山中保有服务年限15年以上(含15年)的仅有58座，占全部矿山的36%；40%以上的矿山保有服务年限不足5年。 1.2.2. 矿产品产量大幅增长，但占全国的比重下降 直属矿山企业自产铜、铅、锌、镍、锡、锑、钨、钛、铂、钴等10种矿产品精矿含量从1985年的61万t增长到1996年的97万t，增长了59.02%。但随着地方矿业的飞速发展，上述10种矿产品精矿含量占全国生产总量的比重已从1985年的59%下降到1996年的38%。 1.2.3. 大部分矿山的工艺装备水