关于吉林市化学工业循环经济示范园区.docVIP

关于吉林市化学工业循环经济示范园区 “十二五”期间发展规划及2011年 重点工作内容的说明 吉林化学工业循环经济示范园区，于2008年10月经吉林省人民政府批准成立，享受省级开发区经济管理权限和相关政策。园区由41.8平方公里建成区、18.0平方公里近期拓展区组成，规划面积59.8平方公里。 作为吉林市乃至全省的化工产业聚集区，园区发展受到省、市的高度重视，上级在政策、人才、产业布局等各方面给予园区倾斜和优惠，支持园区大胆采用市场运作模式、吸引各类投资主体参与开发建设，园区发展取得长足进步。区内现有吉化公司、吉林化纤、吉林燃料乙醇等40多家大型企业，化工生产企业近240家，产品超过1000余种，形成了包括石油化工、合成材料、化肥、精细化工、生物化工在内的完整生产体系。 （一）发展原则 按照吉林市化学工业循环经济示范园区的发展规划，针对目前园区所存在的主要问题以及面临的挑战，结合国内外石化行业发展趋势特点，“十二五”期间，园区发展要坚持以下原则： 1、突出长吉图先导区核心地位，实现区域产业融合发展。吉林化工园区地处长吉图开发开放先导区核心地位，认真贯彻落实国务院批准的〈中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区〉的战略部署，坚持与周边地区汽车、农业、电子、医药、冶金建材、装备制造等优势产业集群相融合，促进和带动区域相关产业和经济的发展。 2、充分依托大型核心企业，发挥核心企业的龙头作用。吉化公司是园区内核心企业，经过50多年的发展拥有原材料、基础设施、人才等诸多优势，充分发挥吉林石化的龙头企业优势，通过延伸加工、配套服务、残渣、残液再利用和基础设施依托等方式，带动园区的总体发展。 3、统筹优化产业空间布局，坚持产业集群化和一体化发展。坚持实施产业集群发展和总体布局相结合，综合考虑园区现有装置布局现状、当地自然现状及交通运输条件，根据产业规划设想及项目的生产特点，合理规划各类用地及其规模，推进上下游一体化产业布局，实现园区内企业间资源共享，提高资源利用率，实现污染集中防治，提高安全管理水平，减少产业发展对生态环境以及居民安全的影响。 4、大力培育科技创新与产业化能力，坚持科技进步科技创新发展模式。大力培育园区的原始创新能力，以企业作为创新主体，形成适应园区发展的科技创新体系，提高科技开发、工程化、产业化的综合能力，发展高端石化产品，以差异化、高价值的产品和技术提升园区石化产业等级，使科技创新成为园区发展的增长点。 5、坚持循环经济发展原则，实现资源节约环境友好和低碳发展，切实保护好松花江水体安全。坚持循环经济、节能减排和清洁化生产发展理念，按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济原则，通过采用先进适用的技术、设备和工艺，切实减少资源消耗和污染物排放，实现清洁生产、安全生产和绿色生产，切实保护好松花江水体安全，在社会舆论中树立吉林化工园区的正确形象。在生产阶段努力减少CO2排放，在消费领域努力提升产品环保等级，构建资源、环境和产业相协调的石油和化学工业，全面体现社会责任。 6、统一规划、分步实施、滚动发展。坚持统一规划、分步实施、滚动发展原则，统筹兼顾近期发展和长远发展的关系，有效利用有限的发展空间，为园区滚动发展提供灵活、便利、经济的建设条件。 （二）发展方向 “十二五”期间，园区发展方向可以概括为“一个融合、二个并重、三条腿走路、四个突出、五个一体化”。 一个融合：在园区产业发展方向上要实现产业融合，即发挥园区石化产业基础原料条件的优势，大力加强与周边地区的汽车、农业、电子、建材和装备制造的产业融合发展，特别是与作为吉林省支柱产业的汽车产业的融合，通过发展汽车配套化学品、高新技术材料实现吉林省内汽车产业和石化产业协调发展。 二个并重：在园区发展规模和发展质量上要坚持总量提升和结构调整并重发展。“十二五”期间吉林化工园区面临着总量提升和结构调整的双重压力，把总量提升和结构调整并重发展，在提升园区总体规模的同时，更加注重产品结构的调整，扩大原油、天然气、生物质资源的加工规模，坚决淘汰落后产能和落后生产技术，实现园区总量和结构的双提升。 三条腿走路：在招商引资方面要坚持对外招商、扶持地方企业发展和孵化科技创新型企业三条腿走路发展模式。 四个突出：一是突出发展以碳纤维为主的新材料系列产品，二是突出发展以丙烯深加工系列产品，三是突出发展以生物质为原料的有机化工系列产品，四是突出发展汽车配套化学品系列产品。 五个一体化： 一是产业链设计一体化，通过产业链合理的纵向延伸和横向耦合，充分整合园区内的企业，按照上下游关联的特点，形成乙烯、丙烯、碳四、芳烃、生物化工、副产品利用等几大具有循环经济特点的产业链，实现装置间、企业间原料、中间体产品、副产品和废弃物的互供共享关系，达到资源的减量投入、集聚生产和循环利用。并努力实