四川公司落实号文措施调整版.doc

落实《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》的措施 （讨论稿） 四川省电力公司 二〇一一年十一月 目 录 一、组织机构 1 二、工程创优管理 2 三、“标准工艺”应用管理 4 四、工程安全管理 7 五、工程质量管理 9 六、加强设计管理 21 七、前期工作管理 26 八、工程工期管理 30 九、加强队伍建设 32 十、物资管理 34 落实《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》的措施 (四川公司) 为贯彻落实国家电网公司2011年四季度工作会议精神，切实有效推进《关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》（国家电网基建〔2011〕1515号，下称“《决定》”）的实施，公司在本部相关部门和各基层单位学习宣贯“《决定》”并对70条决定提出细化措施的基础上，经整理、归纳、集中讨论，形成落实“《决定》”的措施。 一、组织机构 成立四川省电力公司全面提高工程建设安全质量和工艺水平工作领导小组和工作组。 1、领导小组 组长: 陈修言 公司副总经理 副组长:朱白桦 公司副总工程师 成员: 基建部、发展部、生技部、安监部、物资部、人资部、财务部、办公室、各电业局（公司）、超高压建管公司、川电监理公司、送变电公司、超（特）高压运检公司主要负责人 领导小组负责审批落实执行“《决定》”的措施,决策执行“《决定》”中的重大事件,为执行“《决定》”配备相应人力资源,审定并批准相关管理办法(实施细则)。 2、工作组 组 长:张建明 基建部主任 副组长:肖 红 基建部副主任 副组长:马江怒 基建部副主任 工作人员为基建部技术、造价、质量安全、建设管理处处长；发展部、生技部、安监部、物资部、人资部、财务部、办公室相应专业处处长、各电业局（公司）基建部主任、超高压建管公司、川电监理公司、送变电公司、超（特）高压运检公司质量安全部（工程（质量）管理部、生产技术部）主任。 工作小组负责贯彻执行领导小组各项决策,落实开展“《决定》”的宣贯、学习、讨论,收集各单位执行“《决定》”的细化措施和意见,编制公司实施细则并监督执行,调查执行情况,定期向领导小组汇报。 二、工程创优管理 1、策划出台《四川省电力公司输变电创优管理办法》。将创建优质工程作为硬性指标写入招标文件和合同。省公司组织对优质工程的全面检查和考核，110千伏输变电工程随机抽查核查，抽核查率不少于50％，220千伏及以上全部核查，核查结果通过公示后对相应单位进行考核。(应结合国网公司基建[2011]148号文要求明确) 2、流动红旗竞赛。满足参加流动红旗竞赛的项目必须参加申报（现在参加省公司流动红旗的积极性普遍很差），对申报情况进行考核。获得流动红旗优胜的单位（按照省公司级、区域电网级和国网公司级）予以额外表彰，鼓励创建国家优质工程，并予以表彰（可与流动红旗表彰叠加）。表彰办法由基建部会同人资部、财务部等出台意见。 3、加强工程创优策划（创优实施细则）审查。500千伏工程创优策划（创优实施细则），由省公司基建部组织审核；110和220千伏工程创优策划（创优实施细则），由建设管理单位组织审核并报省公司基建部备案，省公司基建部视情况可抽查审核，审核通过后才能开工。各级审核不免除编制单位内部编审批和前一级审核责任。(创优审批流程和报审表格式要重新规范) 4、创优目标计划。确保220千伏及以上工程2013年国家电网公司优质工程率达到100%（2012年新开工项目必须达到国网公司优质工程标准，2011年已开工项目采用回头看方式，按照优质工程标准梳理，确保达到优质工程标准）；从2011年起,开始对110千伏输变电工程进行省公司优质工程评选考核（2010年投运项目），到2013年,省公司优质工程率达100%,并接受国网公司随机抽查考核,确保2014年前,110千伏及以上工程100%满足国网公司优质工程考核要求。力争在2014年前,至少一项目获得国家优质工程。不满足优质工程规模项目参照优质工程标准建设。 5、加强创优考核。将达标投产、国网公司优质工程、省公司优质工程、流动红旗竞赛优胜纳入业绩考核、同业对标、综合评价等考核评价工作中，进一步加大对工程创优工作的考核力度，建立达标投产和创建优质工程“说清楚”制度，由建设管理、设计、监理、施工单位分管负责人到公司说清楚。 三、“标准工艺”应用管理 1、“标准工艺”应用要求。把“标准工艺”的深化研究和应用作为提升工程建设质量的突破口，进一步提高施工工艺水平。一要不断提高“标准工艺”应用水平，凡是符合“标准工艺”应用条件的施工必须执行相应的“标准工艺”，2012年实现“标准工艺”在110（66）千伏及以上输变电工程中的全面应用，“十二五”期间逐步普及到所有电压等级的电网工程。二要持续提升“标准工艺”应用效果，加