国家电网公司机械安全管理MicrosoftWord文档.doc

国家电网公司起重机械安全管理规定 第一章 总则 第一条 为加强和规范国家电网公司系统（以下简称公司系统）电力建设起重机械安全管理，依据《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《起重机械安全监察规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》，特制定本规定。 第二条 本规定适用于公司系统的电建施工企业、输变电施工企业、公司系统投资建设的水电、输变电工程业主项目部和监理单位的起重机械安全管理。 第三条 本规定所指起重机械主要包括电力建设中所使用的龙门吊、门座吊、塔吊、履带吊、汽车吊、抱杆、施工升降机、自升式提升装置、水电站门式起重机、塔带机及输变电用牵张设备等。 第二章 起重机械安全管理体系 第四条 公司系统施工企业起重机械安全管理体系由施工企业本部、施工项目部、机械使用单位三个层次构成，各个层次从不同的角度对起重机械安全管理负责。 （一）施工企业经理是本单位起重机械安全管理的第一责任人；企业总工程师为起重机械安全管理的分管领导，具体负责起重机械的全过程安全管理。 （二）施工企业起重机械管理部门： 1、施工企业必须设置机械管理部，对企业施工生产中的起重机械和一般机械进行归口管理，是起重机械专业安全管理部门，重点负责起重机械的安全管理。 2、应根据企业自身的技术装备实力，尤其是拥有起重机械数量和承揽工程的规模，在施工企业机械管理部设安全、技术、资料信息、资产经营等岗位，至少5人，以适应管理职能的要求。 3、施工企业施工机械管理部门主要职责： （1）贯彻落实国家和上级颁发的有关起重机械管理的政策、法规和管理制度，并结合本企业特点制定具体的管理办法和实施细则。 （2）会同企业有关部门编制企业技术装备规划，并负责编制和参与审定机械设备购置计划，负责企业起重机械安装维修资质认证工作。 （3）负责组织制订重要机械和起重机械的选型、购置、大修、改造、报废、租赁等的安全及技术经济论证方案，组织起重机械技术检测和鉴定工作。 （4）负责为施工项目部配置、租赁合格的起重机械，并组织试验、验收，确认满足施工要求。 （5）负责组织编制和审查本企业所用施工机械和起重机械的安全操作规程，组织审定起重机械安拆、大修改造作业方案，参与审查项目施工组织设计和大型吊装方案。 （6）负责组织企业层面的起重机械安装、拆卸、使用、维修、运输、试验、检测等过程的危险源辨识和风险评价，并组织制订重大风险控制措施。并对作业过程的重大风险控制进行旁站指导和监督。 （7）负责编制起重机械事故综合应急预案。指导施工项目部编制起重机械事故专项应急预案和起重机械使用单位编制现场处置预案，并组织演练。 （8）按有关规定负责单纯机械事故和机械未遂事故的调查处理，参与机械事故并造成人员伤害事故的调查处理，并按有关规定及时上报机械主管部门。 （9）负责对各施工项目部、起重机械使用单位的起重机械安全技术状况和管理情况进行定期或专项检查，并指导、追踪、督查隐患治理情况。 （10）负责组织对起重机械的管理和作业人员的培训及考核认证，建立人员资格证件台帐，并进行动态管理，对从事起重机械作业人员的持证情况进行检查。 （11）负责机械设备购置费用、折旧费、大修费的使用管理，加强经济核算，保证起重机械安全的合理投入。 （12）负责组织制定企业起重机械安全管理目标，对各施工项目部和起重机械使用单位下达安全指标和技术经济指标，定期对指标的完成情况进行统计、分析、汇总，并组织评价、考核和奖罚。 （13）负责建立企业施工机械总台帐和建立大型机械及起重机械安全技术档案，并实施动态管理。 （14）负责制订企业起重机械原始记录、检查表、统计表报、机械和相关人员台帐、合同等标准资料模版，并对相关基础资料进行收集、汇总、存档。 （15）参与审查工程项目的工程分包合同审查，重点审查分包单位自带起重机械的数量及状况、起重机械的资质和人员资格的合规性。 （16）负责组织起重机械安全管理竞赛评比表彰，总结、交流、推广先进管理经验。 （17）负责组织对新型或进口起重机械的相关技术、先进管理经验及方法的引进消化和推广工作。 （三）施工企业施工项目部： 1、施工项目部是施工企业承建工程建设项目的派出机构，具体负责工程项目施工的组织、实施和协调。对起重机械安全管理的主要职责为： （１）对进入项目施工的起重机械及作业人员的合格状态和作业过程进行监督把关。 （２）负责与起重机械使用单位签订承包合同，明确双方职责界限，并组织协调起重机械使用单位开展作业活动。 （３）负责根据施工组织设计提出起重机械需求计划。 （４）负责组织起重机械轨道或基础的设计、施工和验收。 （５）负责提供满足起重机械作业的场所和环境条件。 2、项目经理是项目施工中起重机械安全管理的第一责任人，项目总工为起重机械安全管理分管领导，具体负责项目施工过程中起重机械安