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国家赔偿法形成性考核答案.doc
第1次练习
一、名词解释(每小题4分共20分)
1、国家赔偿狭义-----国家依照国家赔偿法的规定通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿。
2、行政赔偿-----即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人赞成损害而引起的国家赔偿。
3、行政赔偿程序-----即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿纠纷的方式、方法和步骤。
4、制约预防功能-----是国家赔偿的一个重要功能。它是指国家赔偿所具有的预防和控制国家机关及基工作人员职务违法侵权行为促进国家机关加强内部监督和国家工作人员加强处律的作用。
5、权利救济功能-----是指当公民、组织的合法权益受到国家机关或国家机关工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时国家赔偿所具有的对公民、组织受侵害的合法权益给予恢复或弥补的功能。
二、填空题(每空1分共20分)
1、国家赔偿的功能表现在权利救济、制约预防、_公务保护_、_居民保护、利益调整、体现民主与标示法治六个方面。
2、广义的国家赔偿法是指涉及国家赔偿责任的各种_法律规范和判例的总和。
3、国家侵权赔偿的归责原则分为过错责任原则、危险责任原则、违法原则三种。
4、国家侵权赔偿责任的构成要件由职务行为主体、职务违法行为、损害与因果关系四部分组成。
5、具有一定经济内容的行政处罚的种类有罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物。
6、《国家赔偿法》第六条规定“受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
三、简答题(每小题5分共30分)
1、简述国家赔偿法的基本特征
答1、形式方面国家赔偿法具有系统的法典形式。 2、结构方面国家赔偿法实体法规范与程序法规范寓于一体。 3、从调整对象来看国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾。
2、简述国家赔偿法的立法目的
答根据《国家赔偿法》第1条的规定我国国家赔偿法的立法目的是保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利促进国家机关依法行使职权改进工作。这既是我国国家赔偿立法力求实现的目标也是贯穿于整个国家赔偿立法的指导思想。
3、侵犯人身权的违法行政行为有哪些
答1违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。 2非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。 3以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的违法行为。 4违法使用武器、警械造成公民身体伤害与死亡的违法行为。 5造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。
4、简述国家侵权赔偿责任的要件
答根据《国家赔偿法》第2条规定国家侵权赔偿责任的构成要件由职务行为主体职务违法行为损害与因果关系四个部分组成。 1、职务行为主体 职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。 2、职务违法行为 职务违法行为是国家侵权责任中的最根本的构成要件它说明了国家承担赔偿责任的最根本的原因。 3、损害 确立国家赔偿责任的目的在于对受害人进行赔偿因此损害的发生是国家赔偿责任产生的前提条件。我国国家赔偿法暂将损害确定为人身权与财产权的损害。 国家赔偿法中所称的损害不包括精神损害。精神损害是指对公民和法人人格权的损害。损害仅指直接损害不包括间接损害。 4、因果关系 我国国家赔偿责任构成要件中的因果关系应采用直接因果关系。它是指行为与结果之间存在逻辑上的直接关系其中行为并不要求是结果的必然或根本原因而仅仅是导致结果发生的一个较近的原因。
5、要求向行政赔偿义务机关提交的申请书必须记载哪些事项
答1受人人的姓名、性别、年龄、工作单位职业和住所2请求权人为法人或其他组织时应写明他们的名称、住所、其法定代表人或主要负责人的姓名、职务3要求赔偿的理由和事实根据。4具体的请求5赔偿义务机关6提交申请的年月日。
7、简述国家行政机关行使追偿权必须具备的条件。
答必须具备两个条件1赔偿义务机关已向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金或返还了财产或恢复了原状2行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。
四、论述题每题8分共16分
1、行政先行处理原则的内容是什么它有哪些优点
答行政先行处理原则是指在行政赔偿请求人向法院行政诉讼之前应先向行政赔偿义务机关要求赔偿由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端则请求权人方可提起
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