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奉化市西坞街道社会保障状况调查.doc
奉化市西坞街道社会保障状况调查
一、调查思路:
搜集资料,对劳动和社会保障有初步的认识;
实地调查,掌握奉化市劳动和社会保障法律法规及具体方针政策;
走访群众,了解政策落实情况及群众的满意程度;
案例分析,写出调查分析报告;
调查目的:
基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实,社会保障制度的不断完善,以及政府对民生问题的日益重视,我们决定对社会保障制度做一次课题研究,以求更加深入的了解我国现有的社会保障制度,调查其落实情况,并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。
调查方法:
个别案例分析法
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
2.走访调查法
走访奉化市西坞街道尚桥村,实地调研
调研时间:
2011年10月1日----------2011年10月7日
二、调研报告
(一)前言
随着我国经济的飞速发展,国内各种不安因素及各种矛盾不断变化,劳动和社会保障事业已经成为国计民生的大事,政府对此的重视也提升了前所为有的高度。国家对于劳动和社会保障所作出的每一项法规、政策及举动,都密切的关系到了人民生活和国家发展,都在社会和群众中产生非同一般的影响,并得到了丰硕成果。人民的生活得到了保障,减轻了负担,感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平,政策落实力度,地域自然条件等多种因素的影响,我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系,法律法规并不十分完备,各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我对奉化市的劳动和社会保障工作进行了调查,从而进一步了解我国现有的各项社保政策,并非从中发现问题和不足,综合我国社会保障发展历程和经验,提出可行性建议,为我国社会保障事业发展做出贡献。
(二)发展历程与现状
劳动和社会保障事业是民生之本,是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有,由低到高,由点到面,随经济增长稳步提高,在近几年来社保人的努力下,该地区形成了一套基本完善的,符合本地自然条件的,有益于民计名生的社会保障体系,从而为人民的生活提供了保障和便利。
(三)政策举例分析
案例一:“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
1.“无社会保障老年居民”的含义:城镇或农村中年满60岁的老人,且不含有下列个条件中的任何一条的老年人。
(1)享受机关,事业单位离休费,退休费,退职费;
(2)享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费;
(3)享受工伤保险基金发放的一至四级工伤人员的伤残津贴,公亡人员供养直系亲属抚恤金;
(4)享受建设征地超期人员生活补贴;
(5)享受自主择业军事干部退役金,移交地方管理军队干部退休金,无军籍职工退休金; (6)享受农村社会养老保险待遇;
(7)继续缴纳基本养老保险费。
2.政策由来
社会原因:为了进一步完善社会保障体系,保障老年居民的基本生活,实现“老有所养”的社会建设目标,根据《奉化市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》,奉化市西坞街道劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。
现实原因:城乡无保障老年居民情况的调查数据显示奉化市内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人,其中80周岁以上634人,70周岁至80周岁3056人,70周岁以下11313人;1000人以上的乡镇(西坞街道、莼胡街道、尚田办事处、松岙镇、)人数为8796人,占总所有乡镇人数的59%。
由此可见,老年居民在奉化地区占有相当一部分的人口比重,做好老年居民的社会保障工作不仅是社会保障体系的一大飞跃,也是奉化地区社会保障工作的重中之重。只有老年人的社会保障落到了实处,才能真正体现社会保障意义。
3.具体实施方案
(1)地区社会保障部门通过发放宣传手册等方式使人们了解该项政策,人们采取自愿申报的方式参加这项社会保障活动。
(2)本政策从2008年1月1日起实施,满足无社会保障老年居民条件的老人可通过当地社会保障机构领取“奉化市城乡无社会保障老年居民养老保障待遇个人申请表”,照实填写表中各项信息,再交至当地社会保障机构审核,符合各项条件的申请表一般在交表20个工作日后可以领取每月200元人民币的补助金。
(3)每月20日,市劳动保障部门会通过金融机构把福利养老金按时打到老人的账户里。需要注明的是,在2008年1月以后申请的老人同样可以领取1月至办理当月的保障金。
.实施后的影响
在我们小组针对这项政策对奉化市西坞镇的走访调查中可以发现,“无社会保障老年居民保障待遇”的政策在当地反响很强烈,人们积极参与到这一政策的申报活动中来。被考察的韩村河镇截至2008年3月底,符合条件的老人投递申报表的比率达到100%,这体现了人们对健全社会保障
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