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奉节县农村留守儿童问题与对策.doc
奉节县农村留守儿童与农民工是城乡统筹最大的利益群体,也是实现城乡统筹最大的难点。农民工群体是我国改革开放和城市化进程中不容忽视的特有社会现象,受到党和国家的高度重视。农村留守儿童是指父母外出打工,家中的未成年子女委托他人监护或无人监护的儿童。伴随农村剩余劳动力转移,农村许多孩子短期或长期教育失去了监护人,形成了事实上的“单亲”、“孤儿”家庭或“隔代教育”。留守儿童一直忍受着心灵煎熬,学习成绩差仅仅是农村留守儿童教育凸现的一个问题,更令人担忧的是孩子的综合素质、品德教育、人格和价值观等方面都存在问题,应引起重视。温总理:“孩子经常见不到爸爸妈妈,这是现在农村出现的新问题我们要给这些儿童更多的关爱。”一、农村留守儿童的基本情况据国家统计局统计,改革开放以来,我国农村已累计向非农业转移了1.3亿农业劳动力,目前流动的农民工每年大约新增加100500万人,如果离土不离乡的农民工,人数则超过2亿人,接近中国的城市人口。这个庞大的农民工后面有2000多万农村留守儿童。留守儿万人。留守儿童中99%有监护人,1%无监护人监护人多是祖父母、外祖父母或其他近亲属。二、农村留守儿童存在的问题儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期,不要接受学校的教育,还要接受社会的关爱,更要沐浴在父母亲情的抚育抚养之中。农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母把监护权委托给其他人,儿童的成长受到了的影响。1、监护人年龄偏大文化偏低。调查,留守儿童的监护权绝大部分祖父母或外祖父母,还有l%的留守儿童没有监护人。这些儿童的委托监护人大、文化低,是文盲或半文盲,还要干农活维持生活很难胜任监护职责。有的无能力监护孩子,有的无时间监护孩子,有的无办法监护孩子。长期得不到父母的关爱和教育,2、缺乏亲情关爱心理健康。据调查,有的父母外出打工半月或一个月打一次电话,有的半年联系一次,外出打工者一年才返家一次,子女缺乏亲情关爱,内心空虚。有的厌学,明显不如父母监护下成长的儿童有的孩子性情孤僻,逆反心强一名初中的留守儿童由于父母外出打工,随祖父母生活,长期的压抑使他性格孤僻行为古怪,祖父母只对他迷恋网吧批评了几句,他竟然把家里的电视机砸了。有的对家长有埋怨情绪为了宣泄,走上极端。一个女孩的父母在外打工,随爷爷奶奶生活爷爷奶奶骂笨,个星期天,爷爷奶奶打牌,点蚊帐,想把房子烧掉,看到火越烧越大,吓坏了,赶紧舀水把火浇灭,回来狠狠地揍了一顿。尽管这些例子是众多农村留守儿童中极特殊的事件,但也反映出留守儿童在成长过程中出现的突出心理问题。3、沟通不够影响学习发展。留守儿童理应受到家庭、学校、社会的共同关爱但由于些学校重学生的学习成绩,对留守儿童缺乏特别的关爱,不主动和监护人联系;被委托监护人缺乏与学校沟通的意识和能力,不少留守儿童学习成绩。4、家庭和社会教育对接影响安全。农村留守儿童由于年龄小,力量弱,缺乏呵护,往往成为被侵害的对象。,县近年来未成年人违法犯罪人数中,留守儿童,尤其是女孩容易被侵害这不能不引起社会的重视。三、解决农村留守儿童问题的,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。逐步实现以户籍制度改革为中心,拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒,彻底打破城乡“二元经济体制”,引导农村富余劳动力在城乡间有序流动,给农民工及其子弟以国民待遇。有效整合教育资源,适当鼓励、帮助留守儿童随父母进城上学,充分发挥家庭的教育功能。
2、加强对留守儿童的教育与管理。一是在留守儿童较多的农村地区,开办寄宿制学校。因此,政府要加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度,不断完善基础设施,尽量为双亲在外地或亲友不能有效提供良好成长环境的留守儿童提供便利,让留守儿童在老师、同学的群体中健康成长,受到更多的监督、照顾与关爱。二是学校要充分利用假期家长回家的时机,召开留守儿童家长会,与家长交流,使学校内外对儿童的影响产生合力效应。三是建立留守儿童跟踪管理档案,深化教师联系学生制度。学校要对留守儿童登记备案,分类区别对待,进行有针对性的教育和管理。要关注留守儿童的身心健康,开通家长(监护人)热线,老师要经常与家长(监护人)联系,了解孩子在家的情况,以便及时帮助留守儿童;要经常组织留守儿童参与文娱活动,充实他们的课余生活,多与他们沟通交流。四是在课程设置上大胆创新。在为所有儿童提供良好教育的同时,更加关注留守儿童的身心健康发展,加强生存、安全和法制教育,使其自尊、自立,帮助他们知法、学法、守法、用法。有条件的学校要成立心理咨询机构,开设针对青少年身心发展规律的心理课程,对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导,帮助儿童健康成长。五是加强应试教育向素质教育的转化,建立与之配套的学校、学生和教师综合考评体系。
3、改变家长外出务工和教育沟通方式。父母双双外出,则对子女影响较大,但如果有一个在家,影
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