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2012年施工安全培训班讲话提纲 各位同志,大家好! 根据公司安排,今天我们在这里举办2011年度施工安全培训班,刚才我看了一下参培人员名单,今年参加扩能改造及大中修的主要施工单位监理单位都来了,主要负责安全的相关人员基本都到齐了!表明在座的各施工单位对施工安全的重视,对我们工作的支持,给我们今天这个培训班开了个好头。下面我结合朔黄铁路今年实际情况,讲三点意见: 一、举办这次施工安全培训班,是2012年朔黄铁路运输安全形势的需要 一是从整个神华大环境看,2012年是神华集团以国务院领导的重要批示精神为指导,全面推进以“三个一”为主线,深入开展“全国学神华、神华怎么办,找差距、抓整改、促提升”活动的开局年,是实施开展“本质安全提升年”工作的关键年。这标志着抓安全已成为今年神华集团和朔黄公司的重中之重,今天这个培训就是抓施工安全的第一步。 二是从已接近饱和的运输任务看,2012年朔黄铁路运输任务是1.87亿吨,比去年增长4.5%。公司运输收入计划124.39亿元,实现利润57亿元,平均每分钟运输收入2.2万元。换句话说,每耽误1分钟,就要减少2.2万元的收入。这么大的运量基本达到朔黄现有装备水平的饱和量。高增长运量也给安全提出了高要求,这是我们举办这次培训的现实需要。 三是从施工的任务来看,2012年是施工任务最艰巨的一年,安全生产难度进一步加大。站改“六站一场”的开通,全面完成朔黄铁路扩能改造工程,运输能力要达到3.5亿吨。大机清筛、捣固,更换钢轨,更换轨枕,加上日常设备维修,运输与施工的矛盾、运输与安全的矛盾、施工与安全的矛盾将会非常突出,提高施工现场控制能力,确保平稳度过施工安全高风险时期。这是举办这次培训的主要目的。 二、落实贾总“六不”要求,抓好施工安全工作 去年,9月21日施工安全电话会议上的贾总针对施工安全工作重点提出了“六不” (不出事、不伤亡、不延时、不违章、不蛮干、不扯皮)要求,今年我们继续将这“六不”作为我们全年施工安全的要求,下面我就结合去年的工作情况就2012年如何实现“六不”,我提三点要求。 一是汲取经验狠抓安全,确保施工行车两不误 在2011年的各项施工中,施工单位施工组织及方案不完善,安全预想不全面,应急抢险机制不细致,落实不到位。自身对线路上施工的人员安全监管不力,安全措施落实不力。施工单位无计划超范围施工,作业人员避车不规范,下道晚等问题仍然比较突出,施工安全问题时有发生,特别是去年九月中旬连续发生3起因违章施工造成的安全事故 (1)接触网塌网,9月15日6:20分,中铁17局在小觉站K201+500下行线一侧无计划违章爆破施工,将小觉—古月站间下行侧07#接触网支柱砸断,部分钢轨轨枕砸伤,致使接触网塌网150m,经抢修12:37分恢复,(6—11点天窗点)影响列车多列。 (2) 挖断电缆,9月15日23:32分,中铁三局朔黄项目部违规施工挖断信号电缆,造成南坡底—神池南站间上行线2138#信号机灭灯,2158#信号机红灯,2178#信号机闪灯,1:22分电务检查发现K217+240处信号断缆,2:12分处理完毕,延时160分。 (3)挖断光缆,9月20日12:17分,中铁十四局违规使用挖掘机清理施工便道,将回风—东冶间24芯干线光缆挖断,造成神池南—回风间调监终端黑屏,调度指挥中心与神池南至回风间各站电话、红外线通信、远动通道中断,16:17分接续完毕,延时240分。 三起施工事故原因,一是部分施工单位安全意识淡薄,不能正确处理安全与工期关系,无计划施工,不登记、不防护,违章蛮干;二是施工管理混乱,个别施工单位以包代管或包而不管,监理单位工作失职,致使现场安全失控,事故发生后,迟报、谎报,贻误抢修时机,造成延时增长;三是设备管理单位,监控不到位,抢修组织不力,暴露出应急抢险方面诸多薄弱。大家必须对此有足够的认识。在安全上,施工单位与建设单位是一损俱损,一荣俱荣,不但你们出不起事,朔黄公司也出不起事。说到底安全发生的问题,实质是管理问题。 二是加强领导落实责任,确保安全管理到位 工程建设中要认真落实领导负责,逐级负责,分工负责,岗位负责的基本要求,做到领导带头、靠前指挥、认真解决工程建设中遇到的各种问题。这里我要提一下,个别施工单位的现场指挥长期不在位,只忙于经营,不在位管理,今年朔黄公司要强化施工负责人职责的落实,严肃施工安全责任追究制度,做到从严考核、从严定责、从严追究,对疏于管理或管理不到位,发现一起查处一起。 三、转变作风,确保监管有力、协调顺畅 去年各部门、各分公司在各项施工配合及监管中都付出了很大的辛苦,专业人员的现场盯控,施工计划审批,现场作业控制和施工完毕列车放行,可以都有效减少了施工安全事故。但也不可回避地说,我们有一部分施工监管人员在与施工单位打交道过程中,存在“等、看、站”

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