第四讲,河湖取水口普查.ppt

直接从地下或者江河、湖泊取水的用水单位，必须向审批取水申请的机关提出取水申请，经审查批准，获得取水许可证或者其他形式的批准文件后方可取水的制度就是取水许可制度。 取水许可制度是我国用水管理的一项基本制度。 世界上许多国家都实行用水管理制度。 实行取水许可制度，是国家加强水资源管理的一项重要措施，是协调和平衡水资源供求关系，实现水资源永续利用的可靠保证。 我国现行的取水许可管理相关法规主要有《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《取水许可管理办法》等。 ◎《水法》中关于取水许可制度的相关条款（第七条） 农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水不需要申请取水许可证 对违反取水许可有关规定的，批准取水申请的机关有权撤销其取水权，并收回取水许可证或其他形式的取水批准文件 建设项目中取水事项有较大变更的，建设单位应当重新进行建设项目水资源论证，并重新申请取水 ◎《取水许可和水资源费征收管理条例》相关规定 取用水资源的单位和个人，除规定的五种特殊情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。 取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。。 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。 ◎《取水许可和水资源费征收管理条例》相关规定 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。 县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。 ◎水利部令第34号《取水许可管理办法》相关规定 水利部负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照法律法规和水利部规定的管理权限，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。 定义：水资源分区是水资源规划的基础性工作，根据水资源属性即要求，将流域水系与行政区划有机结合起来进行分区。 目的：进行水资源分区的目的是为了研究和指导区域经济发展与生态环境的协调，实现区域资源和经济的互补性，利于社会经济和生态的良性循环,是一项非常重要的基础性工作。 意义：水资源分区是在一个时期内相对固定、并带有一定强制性的分区模式，以利于在一个相当长的时期内各项水利规划都采用统一的基本资料，也有利于不同时期规划成果的参照与比较。 ★ 水资源分区代码 共7位，由大写英文字母和数字的组成 自左至右第1位英文字母是一级区代码，10个一级区代码分别为A、B、C、D、E、F、G、H、J、K 第2、3两位数码是二级区代码 第4、5两位数码是三级区代码 第6位数码或字母是四级区代码 第7位数码或字母是五级区代码（其中当四级与五级的数码大于9以后用字母顺序编码） 水资源一级区按照由北向南并顺时针方向编序 水资源二级区、三级区、四级区及五级区按照先上游后下游、先左岸后右岸顺序编码 ◎各水资源一级区所包含的流域 松花江区 包括松花江流域以及黑龙江、乌苏里江、图们江、绥芬河等国际河流中国境内部分 辽河区 辽河流域、辽宁沿海诸河以及鸭绿江中国境内部分 海河区 包括海河流域、滦河流域及冀东沿海 黄河区 淮河区 包括淮河流域及山东半岛沿海诸河 长江区 含太湖流域 ◎各水资源一级区所包含的流域 东南诸河区 珠江区 包括珠江流域、华南沿海诸河、海南岛及南海各岛诸河 西南诸河区 包括红河、澜沧江、怒江、伊洛瓦底江、雅鲁藏布江等国际河流中国境内部分以及藏南、藏西诸河 西北诸河区 包括塔里木河等西北内陆河以及额尔齐斯河、伊犁河等国际河流中国境内部分 * * * * * * * * * * * * 今天的汇报就到这里，谢谢大家。欢迎各位专家批评指正。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * （四） 普查表填报 8）填报的数字必须按照填表指标说明中的要求保留小数位数。 9）需要建立取水量台账的取水口，普查表（规模以上）中的2011年总取水量，需根据取水口管理单位所提供的该取水口“取水量台账”填报，并经取水口管理单位确认。 （四） 普查表填报 10）普查表一般