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向忠安初稿.doc
四川理工学院毕业论文
论工伤与非工伤的法律界定
学生:向 忠 安
学号:09061050118
专业:劳动与社会保障
班级:2009级1班
指导老师:李 根
四川理工学院法学院
二O一三年六月
目 录
摘要
伴随着市场经济的不断发展,工伤事故也不断涌现。由于工伤发生情形多种多样,工伤赖以存在的劳动关系复杂和规范工伤事件依据匮乏, 工伤认定已成为劳动行政管理部门实施劳动行政管理中的一大难点。从法律意义上对工伤与非工伤进行根本界定在当前已经迫在眉睫。本文在论述国内与国外工伤与非工伤的法律界定的前提下,具体分析新问题新情况,找出我国现阶段工伤认定所存在的急需解决的问题,并提出合理的可行性建议。
关键词:工伤,非工伤,法律界定
ABSTRACT
前言
随着社会经济的飞速发展,社会工业生产技术水平也不断提高,人们在享受工业生产给社会带来巨大便捷和财富的同时,也遭受着其负面的影响。频繁的、不同形式的工伤的出现就是其一。为了维护劳动者的合法权益,分散用人单位风险,政府正在逐步建立 和完善工伤保险制度。在我国,《工伤保险条例》规定了工伤从预防到发生再到赔偿的一系列规定,但是这些规定在理论和司法实践中还存在一定的问题。
工伤与工伤认定的概念
(一)工伤
1、工伤的概念
1884年7月6日,德国制定了《工人灾害赔偿法》,标志着世界上第一部工伤保险法的诞生。根据国际劳动大会历年来通过的有关公约,工伤可以定义为:由于工作直接或间接引起的事故。“工人灾害”、“工伤”、“职业病”和“职业伤害”等名词都是不同阶段下对工伤的定义。
2、历史沿革
工伤是工业化的产物,工业化之前,人们的生产生活多限于田间地头和家庭,范围非常有限,使用的工具也比较容易掌握,所以此时人身伤害发生比较少。随着机器的广泛使用,人们的生产和生活方式发生了很大的变化,大量事故随之发生,人们的生命安全受到严重威胁。
最初,工伤就是单纯地指劳动者在劳动过程中因劳动环境等原因造成的人身伤害。职业病最初并没有包含在工伤这一范围内,但随着时间的推移,工伤保险制度不断完善,职业病被慢慢纳入这一范畴,并得到了国际公约的确定。我国现行立法就将职业病作为工伤的一种。
《中国职业安全为上百科全书》将工伤定义为:企业职工在生产岗位上,从事与生产劳动有关的工作中发生的人身伤害事故、急性中毒事故。总的来说,工伤包含意外事故工伤和职业病两类,而以前者为主要形式。
(二)工伤认定
职工发生工伤事故必须经劳动部门的法定程序认定为工伤,才是法定意义上的工伤。才能享受相应的工伤保险待遇。
工伤认定是指国家有关部门根据国家的政策法规的规定,确定职工的伤害或职业病是因公造成的。工伤认定具有法定性。根据我国的相关规定,一般由劳动行政部门来认原日本劳动省在1976年颁发的通告中规定,白血病的有关标准为“所受辐射量大于每年5毫希沃特”、“受到核辐射一年后发病”。如满足以上条件,原则上可认定为工伤。急性放射综合症的标准为“短时间内受到250毫希沃特以上的辐射”。此外,通告中虽未针对恶性淋巴瘤和多发性骨髓瘤设立标准,但此前已有“先例”将其认定为工伤。除此以外,肺癌、胃癌等病症没有诸如此类的标准和“先例”。因此,作出工伤申请后,只能逐个查明病症与核辐射之间的关系。厚生劳动省则认为,其它病症的工伤申请本身就比较少。
本的完成是在老师的细心指导下进行的。在每次遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的顺利的进行。从的选题到资料的搜集直至最后的修改的整个过程中,花费了老师很多的宝贵时间和精力,在此向师表示衷心地感谢!师严谨的治学态度,开拓进取的精神和高度的责任心都将使学生受益终生!
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