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分报告2: 同济大学关工委的组织工作机制建设的实践与思考 同济大学关工委《高校关工委长效机制研究》课题组 一、同济大学关工委的组织工作机制建设的实践 （一）重视组织工作机制建设有力推动关工委工作 2001年，同济大学组建了并校后的新一届关心下一代工作委员会，工作起点较低，摸索着前行。在校党委的领导下，首先抓的是健全校一级组织及规章制度；加强校内宣传，扩大影响；寻找合适的结合点开展工作。 新组建的同济大学关工委，改由党委书记周家伦任主任，以期得到党委更加直接有力的领导。由一位熟悉本校情况，善于沟通协调的退休校领导担任常务副主任，主持日常工作；同时以其为首，以委员会中几位离退休老同志为主体，在职兼任的关工委正副秘书长参加组成常务组，负责关工委休会期间的日常工作。另根据需要，常务组下先后设立报告团、理论小组、网络小组、三区联动小组及谈心屋小组，由常务组成员分工负责，专事面向全校内外的一线服务工作。形成了一个群策群力的运作集体。校关工委挂靠在离退休工作办公室，其主要负责人兼任关工委副主任，另一位副职兼任秘书长，协助关工委常务副主任主持日常工作，并分管关工委办公室。该室现配返聘与在职同志各1名，编制属离退休工作办公室，工作归关工委，处理所有日常事务。 由于健全了以上校一级组织系统，人员分工到位，在党委领导下关工委工作很快步入正常。并首先配合学校党校，组织老同志上党课或分头深入学生党课学习小组参与辅导工作，扩大了关工委的影响，并受到党校和学员的欢迎，获得党委的肯定。但是，不久我们发现，这种直接由常务组自上而下发动的工作，对于数万大学生和青年毕竟是车水杯薪，显得势单力薄。实践使我们认识到，单靠常务组几个人干不了多少实在的工作。因此，我们决定工作重点要下移，着手建立学院二级关工委分会。开始因为没有经验，主要是靠党委和关工委发文件的方式来推动。没有想到半年多过去，结果甚差，多数学院只是凑个名单，开会轮流到，人员没有明确的分工，上面仍然“抓”不住，下面也难以主动开展工作。这种情况使我们意识到，组建二级学院分会让关工委工作在学院落地生根，一要像校级组织一样，选好担任常务副主任的一号老同志，搭建一个以老同志为主体，精干有效的负责分会日常工作的常务班子；二是加强分类指导，除了党委再次发通知，明确分会组建要求外，通过常务组到有关学院开现场会的方式，会同学院党政领导，按照党委和关工委的要求逐一贯彻落实。经过努力，到2003年底，十几个有学生的学院分会，终于逐步配齐。以后新组建的学院，也都陆续仿此办法建立了关工委分会。 几年来，各分会大都能配合主渠道学生思想政治工作要求开展活动。比如参加学生党建教育，开展重大政治性节日的思想教育和校史教育，对一些遇到挫折（学习、经济、思想）的学生群体实行重点关怀或结对帮助等等。也有分会结合本院专业特点，拓宽工作的领域和方式。比如环境工程学院分会与三门中学和社区联动，组织大学生在中学设立环保教育基地，协助中学开展素质教育；医学院分会指导大学生在农民工子女中做寄生虫感染状况调查等，不仅把关心下一代服务延伸到中学和社区，同时也使参与活动的大学生在服务社会的实践中得到锻练。 与此同时，校关工委通过下设的专题小组直接抓了三区联动和关工委网站建设两项有一定创新示范意义的工作，并支持和组织老同志参与课题研究，先后发表获奖论文和研究成果多篇。 （二）加强三方面力量有效落实组织保证 开展一项工作，首要是落实组织保证。回顾我校这些年来的实践，有效可靠的组织保证，必须动员和协调好三方面的力量。 第一，党委领导的力量。我校由现职党委书记出任关工委主任，已证明是一个成功的做法。不仅有利于党政领导到位，而且对于关工委这种工作涉及主渠道团、学、研、组、宣、办、教、财及学院等多部门（组织）的，由党委一把手来动员和协调各方面力量，其特有的优势和效果毋容置疑，显而易见。 第二，常务组老同志的力量。其领头人1号老同志（常务副主任）要承上启下，是连结关工委与学校党委，关工委与各部门（组织）以及关工委内部之间的重要纽带。是关工委贯彻落实党委决定的第一责任人。因此，必须认真做好1号老同志（包括各分会的1号老同志）的选拔任用，注意调动和发挥其积极作用。 常务组其他老同志是常务组开展工作的主体，他们参与关工委决策，协助一号老同志协调指导二级分会工作，并分管直属关工委专题小组的一线工作。因此多数应是熟悉思想政治工作和育人工作，有一定经验和能力的老同志，以保证较高的整体水平，利于常务组工作的开展。 第三，在职负责人的力量。关工委的秘书长十分重要。他是协调老同志与在职同志、关工委与有关职能部门（组织）不可或缺的推手，他既是关工委工作的重要策划者之一，又是关工委工作的具体执行者。我校成功经验表明，应由关工委的挂靠部门配备一位爱岗敬业、具有实干精神、能够理解并热诚善待老同志的在职负