XX公司三重一大决策制度实施办法.doc

XX公司 “三重一大”决策制度实施办法 第一章 总则 第一条 为了贯彻上级公司“三重一大”决策制度的精神，加强XX公司（以下简称“公司”）反腐倡廉建设，促进领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保国有资产的保值增值，更好地促进公司全面、协调、可持续发展，根据上级公司《“三重一大”决策制度实施办法》以及公司实际生产经营状况，特制定公司“三重一大”决策制度实施办法（以下简称“本办法”）。 第二条 本办法适用于公司的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的决策工作。 第二章 指导思想、原则和范围 第三条 “三重一大”决策制度的指导思想 深入贯彻落实科学发展观，根据上级公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012 年工作规划》部署，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进公司“三重一大”决策制度的贯彻落实。 第四条 “三重一大”决策制度的实施原则 （一）坚持依法依规决策的原则。公司“三重一大”决策必须遵守国家的法律法规和党内的规章制度，遵守公司、公司党支部的制度、议事规则等；涉及国有资产处置的事项，应按规定报上级管理部门审批。 （二）坚持集体决策的原则。公司总经理办公会、公司党支部会为公司的集体决策机构，依据各自的职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行讨论和决策。决策“三重一大”事项时，参加会议的人员必须达到规定的人数，避免个人或少数人决定。 （三）坚持科学决策的原则。要加强决策的前期调研和论证，对“三重一大”决策的可行性、实施条件、实施效果、潜在风险和预期效益进行充分的综合评估，增强决策的科学性，避免决策失误。 （四）坚持民主决策的原则。参与“三重一大”决策的党政领导班子成员、相关职能部门的人员，应自主表达意见，公司主要领导要认真听取参与决策人员的意见。涉及职工切身利益的，要充分听取企业工会、职工代表的意见和建议。 （五）坚持与效益和效率相结合的原则。“三重一大”决策要始终围绕公司中心工作，要在依法依规、集体决策、科学决策、民主决策的前提下努力确保公司组织经营架构高效运转，坚持决策与效益和效率相结合的原则。 第五条 “三重一大”决策制度的实施范围 （一）“重大决策事项”主要包括： 1．党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定、重大措施的贯彻落实事项； 2．公司的发展方向、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项； 3．资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项； 4．年度生产经营计划、公司年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项； 5． 公司薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调整事项； 6．公司党建、思想政治工作、精神文明建设、反腐倡廉、安全稳定等方面的重大事项； 7．其它有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 （二）“重要人事任免”主要包括： 1．公司部门经理助理岗位及以上干部（包括部门代理负责人；以下简称“公司管理干部”）的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定； 2．向上级公司推荐的董事会、监事会成员及领导班子成员等属于公司管理干部的； 3．公司管理干部的内部竞聘和社会招聘方案； 4．公司后备干部的管理； 5．涉及公司管理干部的重要奖惩； 6．公司领导、公司管理干部在各类社会团体、非常设机构兼任职务； 7．其它干部管理的重要事项。 （三）“重大项目安排”主要包括： 1．年度投资计划； 2．单项金额在100万元人民币（或等值外币）以上重要设备和技术引进、重要设备采购和购买服务等重大招投标管理项目（不包含日常生产经营所需原材料采购）； 3．单项金额在50万元人民币（或等值外币）以上的重大工程建设项目； 4．单项金额在100万元人民币（或等值外币）以上的，可能会产生重大商务纠纷的项目处理方案； 5．应该向集团和上级公司报告的重大投资管理项目； 6．其它重大项目安排事项。 （四）“大额度资金运作”主要包括： 1．年度资金融资计划； 2、超过单项50万元人民币（或等值外币）的非经营性资金使用； 3．对外捐赠、赞助； 4．其他大额度资金运作。 第三章 重大决策事项、重大项目安排和大额度 资金运作的决策和执行程序 第六条 总经理办公会是重大决策事项、重大项目安排、大额度资金运作事项的决策机构。 总经理办公会由公司总经理主持召开，或由总经理委托的其他公司领导主持召开。 第七条 重大决策事项、重大项目安排、大额度资金运作事项的提议程序 （一）上述事项提交会议集体决策前应进行广泛调查研究，经过必要的研究论证程序，听取各方面意见；对专业性、技术性较强的事项，应进