加入世界贸易组织后对中国医药贸易的影响及对策.pdfVIP

中国卫生事业管理2001年箍!翅!篁笙!!!塑! 加人世界贸易组织后对中国医药贸易的影响及对策 金鑫 (南京中医药大学，江苏南京210029) [中图分类号]R19 [文献标识码]A [文章编号]1004—4663(2001)01—0006—03 Trade障碍。 1．3发展中国家特殊待遇原则。对发展 世界贸易组织(World 1世界贸易组织的基本原则 中国家的保护程度大于发达国家，发展中 Organization，简称WT0)是当今三大国 际组织之一，它与联合国、国际货币基金 世界贸易组织的主要宗旨是扩大世 国家关税可比发达国家高；可继续享受普 组织共同构成世界“经济——政治——金 界货物和服务的生产与贸易，建立一个完 惠制；向世界贸易组织过渡期长于发达国 融”的完整国际体系。它的前身是关税及 整的、有活力的和持久的多边贸易体系。 家；可利用“宽松条款”；可从世界贸易组 General 织得到特殊援助等。 贸易总协定(The Agreement’on其基本原则主要有以下几条： Tariffsand 1．1非歧视原则。这是指各成员方之间 1．4磋商协调原则。要求成员国主要通 Trade，简称GATT)，其既是 一个调整缔约国成员之间贸易关系的法 的贸易应在非歧视的基础上进行，各成员 过争端解决机制，协调解决纠纷，不主张 方在相互贸易关系中不存在差别待遇。它 采取报复措施。 律框架(LegalFramework)，一个贸易谈 判及对法律框架进行修改的专门场所，同 包括最惠国待遇和作为最惠国待遇的延 1．5贸易政策法规的全国统一性和透明 时又是一个调解和解决争议的机构。总协 伸的国民待遇。关贸总协定第1条对最惠 原则。贸易政策法规的全国统一性是指缔 定发端于第二次世界大战以前，形成于二 国待遇作了这样的规定：“……缔约国对 约方的政策必须是完整的，统一的，不能 来自或运往其他国家的产品所给予的利 对不同部门、不同地区采取不同的政策， 战以后，1947年23个国家进行关税减让 多边谈判获得成功，并达成协议，签订了 益、优待、特权或豁免，应当立即无条件地 人为造成国内市场行为的不一致，增大国 给予来自或运往所有其他缔约国的相同 际贸易的难度。透明度原则是指各缔约方 《关税及贸易总协定》，并于1948年1月1 产品。”即各成员国给予任何国家的关税 政府实施有关进出口贸易的政策法规，必 日正式生效。1990年，在关贸总协定第8 轮“乌拉圭回合”谈判时，意大利代表首提 及其他税费等优惠，必须自动给予所有缔 须迅速公布，以使各成员方的贸易方都可 建立多边贸易谈判的倡议，并先后获得欧 约国，任何一方不得给予另一方特别优惠 以得到并能了解。成员方发生纠纷时，以 共体、加拿大和美国支持。经过3年谈判， 或加以歧视。关贸总协定第3条规定：一 公布的贸易政策为解决依据。进入世界贸 于1993年11月签定了《建立多边贸易组成员国的产品进口到另一成员国，在国内 易组织后，各国的政策不能随意更改，如 织协议》，并根据美国的提议，把多边贸易 税收和其他内部法规方面，应与相同国内 更改需要经其他国家同意，并且要定期接 组织改名为“世界贸易组织”。1994年4产品同等地看待，即享有相同的国民待 受各国的政策评审。 月15日，马拉喀什部长会议通过了《建立遇。以这种方式给予进口产品以国民待 以上原则可归纳为：消除关税壁垒、 世界贸易组织协议》，104个参加国政府遇，可以防止由于国内行政和立法措施所 降低关税及市场准入，逐步实现全球贸易 代表签署了这项协议，1995年1月1日造成的贸易保护主义。这样关贸总协定通 自由化。 起“世界贸易组织”正式生效运转，总部设 过最惠国待遇和国民待遇等规定及实施 2．加入世界贸易组织后对我国医药贸易 在瑞士日内瓦，取代了原先的关税和贸易 来形成无