交通事故责任认定环节的弊端分析.pdfVIP

2003 年 8 月 湖南公安高等专科学校学报 Aug. 2003 第 15 卷 　第 4 期 Journal of Hunan Public Security College vol . 15 　No . 4 交通事故责任认定环节的弊端分析 欧居尚 ( 四川警官高等专科学校 , 　四川　泸州 　646000) 　　摘 　要 :交通事故责任认定环节的存在对交通事故的处理带来了严重影响 :一是延长了事故处 理过程 ;二是使公安机关交通管理部门陷入没有任何实际意义的事故责任认定与重新认定 、甚至行 政诉讼工作之中;三是严重影响了交通肇事刑事案件的办理 ,不利于打击交通肇事刑事犯罪 ; 四是 给交通事故当事人造成了不必要的麻烦 ,使之不能及时得到赔偿 ;五是对国家行政机关 、司法机关 的办案资源本身也是一种浪费 。应当删去交通事故责任认定环节 ,修改相关法律法规 ,改变公安机 关交通管理部门在事故处理中的职责 。 关键词 :交通事故 ;责任认定 ;解决途径 　　中图分类号 :D63 15 　　文献标识码 :A 　　文章编号 (2003) 　　处理道路交通事故是公安机关交通管理部门的 在查明事故原因后 ,依照道路交通管理法规 ,对当事 主要职责之一 ,是交通事故当事人获得合法赔偿的有 人的过错在事故中所起的作用作出定性 、定量结论的 效途径 。交通事故处理能不能及时有效地进行 ,对于 一项专门活动 。通常认为 ,它是事故处理的核心 ,是 保障事故当事人的合法权益 ,追究交通肇事违法行为 事故处理过程中的关键证据 。交通事故责任认定具 人的法律责任具有重要作用 。然而 ,笔者经过调查研 有以下作用 :一是交通事故责任认定书是公安机关交 究 ,发现交通事故处理过程中存在一个不必要的环 通管理部门确定交通事故案件性质的关键证据之一 , 节 ,即交通事故责任认定环节 ,这个环节的存在对整 即确定该事故是构成一般交通肇事案件还是交通肇 个交通事故的处理带来严重的影响 ,不利于追究交通 事刑事案件 ,当事人的行为是违反治安管理的一般违 肇事者的法律责任 ,不利于保护事故当事人的合法权 法行为还是触犯刑法构成交通肇罪的犯罪行为 ;二是 益 ,不利于公安机关交通管理部 门对道路交通的管 责任认定结论是确定事故当事人承担民事责任的依 理 ,浪费了本身就不足的交通管理警力 。 据 ,即确定事故当事人是否应当承担事故赔偿责任和 一 、交通事故责任与交通事故责任认定 承担多大的事故赔偿责任 ;三是确定事故当事人所应 道路交通事故责任是对道路交通事故当事人的 遭受行政处罚的证据和应遭受何种行政处罚的证据 。 交通行为与造成道路交通事故的关系及其承担义务 事实上 ,从事故处理的实际情况看 ,事故处理中 的表述 。这里所说的交通行为与造成交通事故的关 的责任认定并没有完成实际意义上的责任认定 ,理由 系 ,实际上是指道路交通事故当事人的违章行为与事 如下 :根据前述交通事故责任的定义 ,道路交通事故 故的损害后果之间的关系 。一旦发生了交通事故 ,这 责任是对道路交通事故当事人的交通行为与造成道 种关系就成为客观事实 。当事人承担道路交通事故 路交通事故的关系及其应承担义务的表述 。通常所 责任的条件 : 一是具有道路交通事故责任的主体资 说的交通事故中的义务应是一种法律上的义务 。根 格 ;二是必须实施了道路交通违章行为 ;三是道路交 据我国法律法规的规定 ,事故当事人的法律义务表现 通事故当事人的违章行为和事故之间有因果关系 。 为三种 ,一是民法规范调整的民事义务 ;二是行政法 道路交通事故责任认定是指公安机关交通管理部门 规范调整的行政方面的法律义务即行政责任 ;三是刑 收稿 日期 :2003 - 03 - 18 ( ) 作者简介 :欧居尚 1972 - 　 ,男 ,四川广安人 ,四川警官高等专科学校教师 ,主要研究道路交通管理 。 80 法规范调整的刑事方面