江苏如何走新型工业化道路.doc

PAGE - PAGE 33 - 江苏走新型工业化道路的研究报告 (送印刷厂稿) 江苏省经济贸易委员会 新世纪走什么样的工业化道路，是以制造业为主、以产业集聚和企业集群见长的江苏面临的重大课题。党的十六大提出走新型工业化道路，这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段做出的重大战略举措，是对发达国家工业化历程的科学总结和对中国工业化进程的准确把握，为我国今后工业发展，以及江苏率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化指明了方向。 一、走新型工业化道路是推进新世纪我国工业化进程的战略方针 在当今经济全球化和科技进步日新月异的宏观背景下，走新型工业化道路作为新世纪中国工业化进程的重要战略,具有历史的必然性和重要的现实性。 （一）走新型工业化道路是对当今国际国内发展环境的科学判断和准确把握。 从国际和国内经济发展与竞争的角度分析，党中央提出走新型工业化道路，具有特定的大背景和历史的必然性。我国工业化正在向中后期过渡,所处的国际和国内环境与发达国家工业化中期有着本质不同。我们不能再沿用发达国家工业化所走过的老路，必须从现阶段国际经济和技术发展的背景出发，从现阶段中国工业化的实际出发，开创新型工业化的新格局，努力实现第三步发展战略目标。 首先，从世界工业化国家发展规律和态势来看，走新型工业化道路是加快我国工业化进程的必然选择。 当今世界，科技进步对经济发展的推动作用显著增强，特别是信息化成为引领现代化的“倍增器”。发达国家的信息化发生于工业化之后，现代信息技术的成果已经被广泛地应用于工业化过程，而我们可以直接借鉴和应用信息技术革命带来的巨大成果，不必总是重蹈世界工业化国家的老路，这样则可以大大加快我国工业化进程。日本、韩国和台湾等后工业化发达国家和地区的经验给了我们重要启示。追寻日本、韩国等国家和地区的经济发展轨迹，他们主要得益于广泛、积极利用国外的先进技术和资本，大力培养和吸引人才，加速了本国(地区)经济的发展和技术进步。他们注重引进技术，消化吸收，自主创新，科学地进行产业布局，不失时机地促进产业结构优化和工业化进程。他们通过发挥比较优势，在许多领域取得突破，形成竞争优势，这些经验都值得我们学习和借鉴。 其次，从实现我国新世纪经济发展的宏伟目标来看，走新型工业化道路是加快全面建设小康社会和实现现代化的客观要求。 2002年全国国内生产总值已经跃上10万亿元的新台阶，达到了102398亿元，其中工业增加值为45935亿元，占全国GDP总量的44.85%。因而工业经济是支撑全国经济发展的主要力量。进入新世纪，我国跨入了“三步走”战略的第三步，而最后一步与前两步相比，有着本质差异。第三步既是量的发展，更是质的提高。完成第三步战略目标，必须实现质与量的齐头并进。整个经济要实现跨越式发展，则必须要求工业经济率先获得跨越式发展。我们要用50年左右的时间走完发达国家100—150年走过的现代化路程，必然会对自然资源和生态环境产生加倍影响，经济的加快发展与国内资源的局限和环境容量不足的矛盾必然会更加突出。生态系统的调节能力有限，当负面影响超出一定限度，生态结构、生态平衡就会出现恶化，这一切都加大了经济发展的艰巨性。推动经济增长，必须走新型工业化道路，通过面向全球科学整合资源，才能最终实现工业化进程的跨越式发展，否则，根本无法实现赶超目标。 再次，从当今世界范围内经济和技术竞争的态势和特点来看，走新型工业化道路是提高区域经济实力的现实需要。 经济全球化和世界市场竞争日趋加剧，对每个国家和地区的经济发展都提出了新的更高要求，迫切要求提高经济的综合竞争力，企业作为市场主体，更需要增强竞争能力。决定现阶段工业企业的竞争力，主要是产品和生产的技术水平、资源综合利用率、生产成本、人力资本以及环境成本等因素，所有这些，都与新型工业化的要求相吻合。只有坚持走新型工业化道路，才能提高一个国家和地区参与国际经济竞争的能力。随着信息网络技术的发展，技术创新的进程日益加快，这将有利于发展中国家充分利用发达国家的先进技术、知识和管理经验，进而大大节省基础研究的时间和投入，促进调整产品结构，提升产业水平，缩短经济发展过程和某些发展阶段，以发挥后发优势，获得更快的经济增长。 （二）新型工业化道路具有丰富内涵。 党的十六大对新型工业化作了精辟概括,就是:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”我们可以从四个方面加深对其内涵的认识： 第一，新型工业化是能够实现跨越式发展的工业化。发达国家都是在工业化之后推进信息化的，中国是一个发展中国家，受全球经济一体化的影响，近年信息化发展很快，我们完全可以抓住