舆论监督的研究.doc

舆论监督的研究 【内容摘要】伴随着社会各方面的发展，政府的行政权也在不断的扩张，现代政府管理调节的社会的方方面面，公权力在不断的扩大，易乱用、滥用而滋生腐败，传统的监督方式因其自身的特点难以发挥其应有的机能近年来，越来越多关于政府人员乱用和滥用公权力的新闻。例如2010年著名的“赵作海冤案”、官二代撞人、政府高官撞死人还扬言说自己权力大不怕等等。这些都是引起大家关注与愤怒的事件。而在这个时候舆论监督就起到了很大的作用，特别是网络舆论监督。许多事件的内幕被曝光，有关部门马上着手处理。本文针对此类事件，根据我国舆论监督的现状，以及本人的一些观点进行分析。 舆论监督的概念 舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及的事务，并促使其沿着和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。政治发展成果和政治生活状态的政治文明核心是社会主义的充分发扬，保证人民真正享有管理国家和社会的权力，保证人民享有广泛的权利和，是社会主义民主政治的重要内容。新闻舆论监督是社会主义民主政治的重要内容，又是进步的重要标志。建立起有利于网络舆论监督的制度与途径，使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段。2010年5月9日，“杀害”同村人在监狱已服刑多年的河南商丘村民赵作海，因“被害人”赵振裳的突然回家，被宣告无罪释放，河南省有关方面同时启动责任追究机制。2010年 5月9日上午，河南高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报赵作海案引的再审情况，认定赵作海故意杀人案系一起错案。河南省高院于2010年5月8日作出再审判决：撤销省法院复核裁定和商丘中院判决，宣告赵作海无罪。立即派人赶赴监狱，释放赵作海，并安排好其出狱后的生活。2010年5月17日上午，赵作海领到国家赔偿金和困难补助费65万元，并表示对赔偿满意，要开始新生活。所谓“网络舆论监督”，就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价。“互联网”成为民意表达的最佳手段。民意得到了真实、充分的表达正义存在于最广大人民群众之中。人们从中得到一些有益的启示。网上畅所欲言体现了民众对权威机构的一种评判，在网络上对司法机关的评判则从某一方面体现一种社会的声音络在极大地拓展人们交互空间的同时，又极大地便捷了人们之间的认识与交流，它将成为今后人民自我教育和行使民主监督权利的最有效手段之一的舆论监督作用已经深得民心；像《焦点访谈》、《》反映社会热点、民众疾苦、腐败现象的各种专栏，在揭露社会矛盾、鞭挞违法乱纪、洗雪百姓冤屈等方面发挥了重要作用? （一我国舆论监督的现状分析　 ???经过长期的发展，我国的舆论监督已经有了很大的进步，但是，就当前纷繁复杂的社会现象来说，舆论监督还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面监督主体的监督意识不强舆论监督的实施主要依靠两大主体，即公众和媒体。公众作为舆论监督最主要的主体，是舆论话题的发现者与提供者，同时公众需要通过媒体实现舆论监督。首先，在我国，公众的监督意识虽然已经有了很大的提高，但是较发达国家来说还是有很大差距。在瑞典，民主、自由、平等、团结作为国民的基本价值理念，已经深入到社会的各个层面，舆论监督也不例外。民主在舆论监督方面的具体体现为民众广泛的政治参与；平等则意味着被监督者不论其职位高低、社会地位高低，都被置于监督的范围。从总体上讲，由于受文化教育水准的限制，全民整体素质不高，人们的参政、议政意识和能力还不强。公众的着眼点在于独善其身而不是兼济天下。人们关注更多的是发生在自己身边的事和关系到自己切身利益的事，对除此之外的事，往往持冷漠态度。因而，这也在一定程度上限制了舆论监督作用有效发挥。其次，媒体作为作为公众舆论监督的途径，其本身也是舆论监督的主体。作为舆论监督的中坚力量，媒体工作者素质的高低直接决定着监督质量的高低。而我国现有媒体工作者中存在业务能力有待提高、敬业精神与职业道德方面的修养还不到位，以及社会环境的阻碍等。2)舆论监督的法制建设相对滞后。我国目前尚未建立比较完整的舆论监督法律体系，舆论监督的地位、性质、权力、新闻侵权应担负的责任、新闻记者的权利和义务、公民隐私权的保护、国家信息的安全以及新闻诉讼等都没有明确的规定。现有的法律规定大都比较抽象，操作难度大，且各个地方规定不一。由于缺乏相关法律保障，且社会没有形成良好的监督环境，使得监督主体的正当监督权和人身安全难以得到有效保护，以至公众和媒体的监督权行使受限。3)舆论监督组织结构不健全。舆论监督之所以不力，根本原因在于它与政府间存在千丝万缕的联系，没有相对独立的地位。舆论监督要想获得相对独立的地位，首先要有独立的财权，其次是经营权和用人权的独立。只有舆论监督主体的独立，才能