对欠发达地区商业银行支持区域经济发展的调查与思考.pdfVIP

专题调查 《河北金融》 年 期 2006 4 对欠发达地区商业银行 支持区域经济发展的调查与思考 1 2 河北银监局承德银监分局,中国工商银行承德分行 (河北银监局承德银监分局,河北 承德市 ; 中国工商银行承德分行,河北 承德市 ) 1. 067000 2. 067000 摘 要:欠发达地区县级银行经营困难,面临内外两方面因素制约:一方面受自身弱势制约,经济总量小,信用环境 差,人员素质低,管理不规范,创新意识弱;一方面受上级行条条框框制约,贷款权限上收,信贷责任追究,贷款门槛过 高,畏惧不前。本文通过剖析承德市平泉县县级银行困境的深层问题,提出金融是现代经济的核心,要优化欠发达地区金融 环境,必须强化创新意识,关键在于调整金融政策,适当增加对欠发达地区的资金投入。 关键词:欠发达地区;金融环境;县域经济;政策建议 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F830.33 B 1006-6373200604-0040-03 县域经济对经济欠发达的承德市来说具有举足 比上年增加 亿元。四家国有商业银行存、贷款 1.54 轻重作用。近几年来,受国有商业银行改革、贷款 分别 占全县金融机构存、贷款总额的52.9%和 权限上收、贷款责任追究、企业贷款门槛高等多种 ,占比较 年分别上升 个百分点和下降 46.8% 1999 2.6 因素的影响,国有商业银行对欠发达地区资金投入 个百分点。全年金融机构累计发放贷款 亿 8.3 12.26 相对减少,特别是对县域及以下的资金投入更是微 元,其中,四家国有商业银行累计发放贷款 亿 2.67 乎其微,贷款增长与经济增长不对称。为有效解决 元,仅占全部累放贷款的21.8%。年末金融机构体 欠发达地区商业银行县支行经营困难,探索基层行 现账面亏损490.7万元,其中,工商银行亏损408.7 改革发展之路,发挥其对地方经济发展的支持作 万元,农业银行亏损1888万元,中国银行盈利379 用,承德银监分局对平泉县金融机构有关情况进行 万元,建设银行盈利 万元。 90 了重点调查。 二、制约国有商业银行对欠发达地区资金投入 一、经济金融现状 的因素 平泉县地处河北省东北部,是典型的山区农业 国有商业银行对欠发达地区资金投入积极性不 县,是国家贫困县之一。“十五”期间,全县GDP 高,其原因是多方面的,既有地区经济总量小、质 年均增长20%,财政