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市区混凝土搅拌站迁建工作方案.doc
市区混凝土搅拌站环保迁建工作
实施方案
安庆市城区共16家混凝土搅拌站(2家设有分站),宜秀区3家、大观区8家、迎江区4家、开发区1家。根据市大气办2014年大气污染整治计划,市住建委组织对市区16家混凝土搅拌站企业在环保搬迁前进行了过渡性环境整治。
一、搅拌站环保迁建工作目标和原则
(一)工作目标
为落实大气污染防治工作,根据市相关会议要求,市区混凝土搅拌站要强制性迁出主城区,进行环保迁建。基本工作目标为:不搬迁的商品混凝土搅拌站2015年底前全面完成环保升级改造工作;搬迁的商品混凝土搅拌站到2015年底前完成搬迁并通过环保专项达标验收。2015年,市区现有的16家搅拌站按计划有15家需要进行环保迁建,安庆中交混凝土搅拌站(自有土地)进行环保升级改造。
(二)混凝土搅拌站环保迁建原则
1.充分利用企业现有基础设施条件,将现有设备等纳入设计方案,合理调整,以减少重复投资。
2.坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性原则,确保产品质量,提高企业经济和社会效益。
3.认真执行国家、省、市及行业相关标准、规范,设计中尽一切努力节能降耗,节约用水用地,提高能源重复利用。
二、重点工作任务
1.迁建点选址和道路交通问题
2014年10月23日,市规委会第十一次专委会研究决定:原则同意在东部新城仁爱路附近、北部新城外环北路与环城西路交叉口西南角及大观区勇进路以南各选址建设一个环保型混凝土搅拌站基地。以上各选址点作为环保型混凝土搅拌站基地,必须优先保证进出道路的通行,满足车辆和设备的进出。
2.土地问题
土地是市区混凝土搅拌站迁建的首要问题。目前,市区各混凝土搅拌站除中交混凝土公司外,其他均是租用土地。而环保迁建需大量资金投入,因此,招拍挂取得土地是必须解决的问题。按环保站的建设规模,一个站需要40-60亩地,且要考虑产业的长远发展,还需预留部分土地寻求产业升级发展的空间。
3.拆迁和土地平整问题
待土地和规划问题确定后,各区政府和市经开区要积极组织迁建点的拆迁和土地平整工作,以保证市区混凝土搅拌站环保迁建工作顺利推进,年底前完成迁建工作。
三、工作步骤
(一)2015年3月-5月。对市区现有混凝土搅拌站基本情况进行摸底,组织召开市发改委、市国土局、市规划局、市环保局、市住建委,宜秀区、大观区、市经开区等部门和单位参加的协调会。
(二)2015年6月-9月。积极协调搅拌站环保迁建涉及的土地和规划以及拆迁等问题,完成新型环保搅拌站前期的勘察设计和图纸审查工作。
(三)2015年10月-12月。完成新型环保搅拌站建设并通过环保验收。
四、保障措施
(一)成立领导小组
为更好地促进市区混凝土搅拌站环保迁建工作,保证2015年底完成市区混凝土搅拌站环保迁建计划,提请市政府同意建立市区混凝土搅拌站迁建工作领导机制,成立由市发改委、市国土局、市规划局、市环保局、市住建委、市经开区管委会、大观区政府、宜秀区政府等部门和单位组成的市区混凝土搅拌站环保迁建工作领导小组,由分管市长担任组长,领导小组下设办公室,办公室设在市住建委。
(二)各部门和单位职责
1.市发改委在混凝土搅拌站环保迁建项目立项和可行性研究报告审批时,对相关建设指标及投资估算进行核查,并给予相关指导和支持。
2.市规划局在在搅拌站环保迁建工作中,应充分考虑土地、能源、水及其他资源的综合利用和节约,从建筑产业现代化和企业转型升级的长远发展进行规划,留足企业发展空间。
3.市国土局在混凝土搅拌站环保迁建过程对土地利用加强协调,考虑到目前环保迁建土地使用基本提供的是租用土地,而从建筑产业现代化发展政策的长远考虑,土地使用尽可能集约提供,企业通过招拍挂方式取得。拟定环保站土地出让方案时,土地使用上要有预留,以更好地适应建筑产业现代化和产业转型升级需要。
4.市环保局对搅拌站环保迁建过程涉及的环保问题进行指导,提供相关环保标准和要求,保障环保站建设项目顺利通过环评和环保验收。
5.市住建委在搅拌站环保迁建中牵头负责,重点加强行业指导和监管,对环保站设计和建设标准进行监督。
6.各区政府和市经开区管委会应积极协调国土和规划部门积极解决搅拌站环保迁建涉及的土地和规划问题。在土地和规划确定后,积极协调进行建设场地拆迁和土地平整,保障环保迁建工作顺利推进。
(三)产品推广和产业扶持
针对率先按新型环保站标准建设投产的混凝土搅拌站,市政府相关部门将积极推动其产品进入安庆市地方产品推荐使用目录,在政府投资的公共建筑、保障性住房以及市政基础设施建筑等工程上按相关产业政策在全市范围内予以推广和扶持。
2015年4月2日
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