持续实施行业人才战略不断推动人才素质上台阶――中国注册会计师行业人才建设回顾与展望.pdfVIP

20 加强人才建设工作是中国注册会计师行业 发展的重要战略措施，建立和完善一套制度科 学、结构合理、运转高效的人才培养机制，打 造一支在质量上和数量上满足我国经济和资本 市场发展战略需要的执业队伍，始终是行业工 作的核心内容之一。中国注册会计师协会成立 20年来，在人才培养工作的制度建设、理念 更新、模式完善等方面取得不断进步，有力推 动了行业的发展。 持续实施行业人才战略 不断推动人才素质上台阶 ——中国注册会计师行业人才建设回顾与展望 -中国注册会计师协会继续教育部 一、行业人才培养工作概况 加快行业人才建设工作，发挥了重要的领导和协调作 中注协成立初期，为满足行业执业工作的需要， 用。在其后相当长一段时间里，中注协对行业人才建 先后在广州、香港等地举办注册会计师审计业务培 设的制度体系、培训模式和人才储备等进行了不断探 训班、现代财务管理培训I班和管理咨询业务培训班， 索和实践。其中包括：发布实施《注册会计师后续教 并选派优秀注册会计师赴澳大利亚、日本和香港实 育培训I制度》，积极开展行业培训工作，并在10年 习，为恢复重建初期的注册会计师行业培养了一批 左右的时间里，先后选拔了400多名行业骨干前往 骨干力量。 美国、英国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、香港等 随着上个世纪90年代初期证券市场的建立，对 国家和地区进行培训；在23所高校试行开展注册会 注册会计师行业人才发展提出巨大需求，行业人才培 计师专门化教育，推动行业后备人才的培养工作；积 养工作得到了党中央和国务院的高度重视。1994年，极筹建北京、上海、厦门三所国家会计学院，建设行 经国务院研究决定，成立了包括财政部等八部委在内 业高级人才培训I基地；开发行业继续教育教材和注册 的全国注册会计师培训I工作领导小组，领导小组办公 会计师专门化核心教材：建立和完善行业培训的组织 室设在中注协。领导小组的成立，对于统筹各方力量、 体系等等。 60中国注册会计师2008／12 圄嗣与展望 2004年11月，中国注册会计师协会召开第四 三、高端人才培养和后备人才教育并进，着 次全国会员代表大会，对行业人才工作提出了新的要 力国际化发展 求，即用5到10年的时间，打造出一支在质量和数 当前及今后一段时期，行业人才建设面临的突出 量上能够满足我国经济和资本市场发展战略，以及现 问题，就是高层次人才的短缺与行业做大做强和国际 代企业制度需要的执业队伍。为了贯彻“四代会”精神， 化发展战略需求之间的矛盾。为此，中注协围绕国际 中注协于2005年6月发布了《关于加强行业人才培化发展的要求，着力推进高端人才的培养和后备人才 养工作的指导意见》，即人才培养“三十条”，标志着 的在校教育工作。 行业人才培养工作进入了战略性发展的新阶段。 (一)集中资源，着力打造行业领军人才队伍 经过几年的实践和发展，目前已经形成了以 注册会计师行业领军人才建设，是实现行业“做 “三十条”为指导，以《中国注册会计师胜任能力指 大做强做出去”的重要保证。中注协结合行业发展规 南》为理论基础，以《中国注册会计师继续教育制度》 划，将行业领军人才的培养与行业高级骨干人才的培 为政策依据，以行业领军人才和国际化人才培养为重 养结合起来，从领军人才的选拔、培养内容、培养方 点，以行业后备人才培养为重要补充，分阶段、分层 式及后续培养等方面都进行了大量创造性的尝试，取 次、点面结合、自主培养与联合培养相结合的人才培 得了良好效果。 养机制，行业人才培养工作取得了巨大成效。 从2005年开始，中注协先后在全行业公开选 拔了5批近150名事务所高层管理人员和业务骨干， 二