第一章 公文的作者和文本.ppt

第一章 公文的作者和文本 第一节 公文的作者 一、公文作者的类型 二、公文作者的思维方式 三、公文作者的修养和能力 一、公文作者的类型： (一) 群体作者 (二) 个人作者 (三) 法定作者 (四) 代言作者 (一) 群体作者： 由两个（含）以上的作者共同研究写作意图、进行调查研究、经过商讨共同完成写作任务的作者类型。 主要存在于内容多、篇幅大的公文写作中。 确定写作意图、调查研究、搜集材料、文字表达等写作的全过程均由一个人独立完成的作者类型。 主要存在于内容较少、篇幅简短的公文写作中。 (三) 法定作者： 写作主体是那些依法成立并具有法人资格的组织（主要指法定公文和部分事务文书、专用文书写作中的署名作者）。 法定作者是指公文的署名者，不是撰写文稿的文字工作者。 以撰稿人、代言人的身份参与写作活动的人。 公务文书和私务文书的写作中都常见。 公文写作一般由代言作者完成，是代言作者替法定作者代言。 以上几种作者类型的划分有包容现象，并不一定各分彼此。 如该由法定作者完成的公文写作常由代言作者（如秘书）完成，同时，代言作者有时侯又是群体作者或个人作者。 二、公文作者的思维方式： (一) 模式化思维 (二) 越位（换位）思维 写作者的思维受所使用文种格式的规范与制约。 同时，在语言和表达方式的使用上也具有模式化思维的特点。 (二)越位思维(换位思维): 站在他人的立场上，设身处地地替他人思考的思维方式。 三、公文作者的修养和能力： (一) 公文作者的基本修养： 1.品格修养：求真、务实的品格 2.政策理论修养 3.业务知识修养(基础知识——自然科学知识和人文科学知识；专业知识 ） (二) 公文作者的写作能力： 1.调查能力：选择调查方法、确定调查对象等 2.信息处理能力：对信息进行选择、分析、综合、加工处理的能力；电脑操作能力 3.辞章建构能力：语言表达能力和文章结构能力 4.把握读者心理的能力：要有强烈的读者意识 第二节 公文的文本 一、公文的主旨 二、公文的材料 三、公文的结构和文本模式 四、公文的语言要求和表达方式 五、规范公文写作的要素 一、公文的主旨： （一）主旨的含义 （二）对公文主旨的要求 （三）公文显旨的主要方法 （一）主旨的含义： 主旨，又称主题、意旨。是作者通过文章的内容所表达出来的写作意图和基本观点。是一篇文章的核心、总纲，是“统帅”和“灵魂”。 一篇公文的写作目的、意图、观点、主张、要求、措施，都是该公文的主旨。 （二）对公文主旨的要求： 1、要符合党和国家的政策、法令 ××厂关于加强安全保卫工作的通告 近来，我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤，财物损失数万元。为保证工厂的正常生产秩序，特作如下通告： 一、凡是本厂职工进入厂门，均要佩戴厂徽标志，否则作违反厂纪处理，扣发奖金。 二、外来人员进入工厂时，必须持所属单位介绍信或证件登记，出厂时，应接受行李物品，甚至搜身检查。 三、来客投宿，有关人员应报厂保卫科批准。在此期间，如厂内发生盗窃、失火事故，来客不准离开工厂，并要集中接受审查。 …… 2、要符合机关领导的意图 3、要鲜明、显豁，且具有针对性 （三）公文显旨的主要方法： 1、（小）标题显旨 2、开篇介词引旨 3、背景、意义托旨 4、段旨、层旨整旨 1、（小）标题显旨： 利用标题或小标题显示主旨。 ××市人民政府关于加强“门前三包”责任制管理的通告 2、开篇介词引旨： 开门见山、开宗明义。（“为了……”） “为了保障教师的合法权益，建设具有良好的思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。” ——《中华人民共和国教师法》第一条 3、背景、意义托旨： “今年以来，由于上年度棉花减产，棉花流通领域秩序混乱，棉花及纱、坯布价格暴涨，致使大中城市国营棉纺企业原料紧缺的矛盾相当突出，针织、复制、印染等后道纺织工业企业生产、经营十分困难（背景）。为了妥善处理好目前存在的问题，现对有关问题通知如下：”（国务院《关于搞好棉纺织工业生产和调整工作的通知》） 关于××××××的通知