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第三课 《我国政府是人民的政府》:政府职能 必修2 《政治生活》 江西省会昌中学 余芳芳 知识扩展 我国的权力机关: 全国人大及地方各级人大 我国的行政机关: 国务院及地方各级人民政府; 我国的司法机关: 法院和检察院 我国的军事机关: 军事委员会 考点一、我国政府的职能 是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是为人民服务的政府。 1、我国政府的性质 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 我国政府是国家权力机关的执行机关,是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是为人民服务的政府 管理与服务(执行人民意旨,捍卫人民利益) 决定 决定 反映 体现 基本职能 具体内容 原因 (或目的) 举例 保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能) ①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序 原因:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的 目的:保障人民民主和维护国家的长治久安 查禁违法网吧;打击走私活动等 组织社会主义经济建设(经济职能) 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 原因:这是由我国社会的主要矛盾决定的 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 2、我国政府的基本职能(重点) 宏观调控 公共服务 就是对社会总需求和总供求进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段,通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行。 市场监管 社会管理 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系,依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。 就是通过制定政策和法规,依法管理和规范经济组织、经济事务,化解经济矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 就是为经济发展提供公共产品和服务,如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件,努力建设服务型政府。 考点一、我国政府的基本职能 【特别提示】 区分经济职能中的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 经济职能 侧重点 宏观调控 侧重解决地区、行业发展不平衡,社会总需求和社会总供给的不平衡,往往运用经济政策(如财政、货币、价格政策等)进行调节。 市场监管 常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 社会管理 主要是解决社会突发事件、群众性事件。 公共服务 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。 政府有组织经济建设的职能,是否意味着政府可直接干预、管理经济活动? 这并不意味着政府可直接干预经济,在市场经济体制下,政府对经济以宏观调控为主,采用间接、引导经济发展的方式. (海南卷)某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用,取得了较好的经济效益,同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题,当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案,进行整改。当地政府对该景区的综合整治,履行的职能是 A.发展宗教事业 B.保护信教自由 C.进行市场监督 D.提供旅游产品 【答案】C (2012福建厦门质检)材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展,其中有:落实国家税收优惠政策,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的中小企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;规范银行服务收费标准,清理纠正不合理收费项目,降低中小企业融资成本;完善中小企业危机处理机制,营造中小企业良好发展环境,要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为,转向依靠创新驱动;加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作,积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 (2)结合材料一,谈谈A市政府是如何履行经济职能的。(10分) 【答案】 ①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能(2分); ②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能(2分); ③通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了宏观调控的职能(2分); ④通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能(2分); ⑤通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能(2分)。 从政治生活角度分析,在深化经济体制改革过程中政府要
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