第三课 君主专制政体 的演进与强化执教：陈伦志教案.pptVIP

知识连接 汉武帝所用丞相三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 1.汉初郡国并行制 2.秦汉地方行政区划:州、郡、县 3.唐宋地方行政区划:道和路、州、县、 4.元代:行省制度 内容:行中书省及直辖的“腹里”(河北、山东、山西)行省之下设路、府、州、县，对边远民族地区设置宣政院进行管理。 知识图表 小结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 * 第三课 君主专制政体 的演进与强化 执教:陈伦志 皇帝歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 那么,如何防止丞相权力过大威胁皇权？ 如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？ 如何选拔官吏帮助自己管理天下？ 如何加强对官吏的管理？ 时间：秦创立后，贯穿二千余年 含义：专制主义指中央的决策方式，就是皇帝个人专断独裁。中央集权指政治制度，是全国军政财大权 归属中央，地方完全交中央管理和控制，完全执行中央政令。（地方完全丧失独立性） 基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自于小农经济。 实质：处理两个关系，在中央内部皇权与相权的关系，中央与地方的关系。 特点：皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而掌握大权。 形成地方绝对服从中央，中央绝对服从皇帝。 一 、 法令出一 专制主义中央集权 二、君权和相权 1、君权和相权的矛盾 （1）原因 （2）性质 ——统治阶级内部权力之争。 2、汉至宋代抑制或分散相权的主要措施 3、发展趋势 皇权不断加强，相权不断削弱 汉朝： 西汉： 频繁换相 中朝制度 唐朝： 三省六部制 宋朝： 东汉： 扩大尚书台的权力 ２年２ ２年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 １２年２月 下狱死 公孙贺 ８年３月 去世 石庆 ２年７月 下狱死 赵周 ２年１０月 畏罪自杀 严青翟 ３年 畏罪自杀 李蔡 ２年４月 去世 公孙弘 ７年６月 免职 薛泽 ３年９月 去世 田 ３年８月 免职 许昌 １年２月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 汉代中央官僚机构 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 决策 审议 特点: 相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵制,保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 枢密院 参知政事 副 相 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 宋代中央政治制度 ： 二、中国古代王朝的监察体制 1、监察机构的设置 秦朝： 西汉： 历朝： 中央----- 郡------- 御史大夫 监御史 中央----- 地方（州）-- 御史大夫属下的官员 刺史 御史台 都察院 2、评价 监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败，贪赃枉法，滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有效统治的需要，在执行过程中发挥过积极作用。但是监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。 三、选官制度的历史变化 特 点 实行时间 科举制 察举制 世官制 选官制度 1、概况 先秦时期 官位世袭，下层人士一般没有参政的机会 秦汉至魏晋南北朝 由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制 隋唐至明清时期 是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分子提供了机会 2、建立选官制度的目的 强化专制统治，重视集纳人才以充实