长江江阴段加强非水利涉河建设项目监督管理的实践与体会.doc

长江江阴段加强非水利涉河建设项目监督管理的实践与体会 周顺 梅琳娜 尹国欣 （江苏省无锡江阴市江港堤闸管理处 214431） 摘 要： 江苏省江阴市江港堤闸管理处加强非水利涉河建设项目监督管理，把“提前介入、强化现场、规范运行”作为工作重点，取得了较好的成交，在总结经验的基础上，提出了“体系完善、能力提升、侧重预防、真诚服务、严格执法、有序清理、和谐发展”是做好监管工作的重要措施。 关键词：长江江阴段；非水利涉河建设；监督管理；实践与体会 一、基本情况 长江江阴段西起老桃花港与常州新区毗邻，东至长山中部陆家村和张家港相接，拥有长江岸线35公里，沿线除3.75公里黄山、长山等山丘天然屏障，还建有人工堤防52.427公里外。由于主流偏右，近百年来河势基本稳定，自上世纪七十年代起，即有交通部澄西船厂、海军二十三基地等项目陆续进驻。实施改革开放后，沿江非水利涉河项目更是持续增加，不仅有本地的澄星实业、华西村，央企的中石化、中粮，还有中外（港）合资的挪威奥德费尔、香港阿尔法等，今年上半年又新批准了三房液体码头扩建等三个项目。截至2012年6月底，长江江阴段已建成较大涉河项目90项，沿江拥有千吨级以上泊位89个，其中万吨级以上泊位45个，总吞吐能力达5000万吨，中等以上规模水厂4个，日取长江原水200万立方米，实际占用长江岸线19.4335公里，占用水域滩地1043.16万平方米，合15647.4亩，其中围占滩涂14584.2亩。 非水利涉河建设项目的迅速增加，极大地促进了江阴经济社会的快速发展，同时也对长江河道的工程管理提出了更高的要求。作为沿江长江防洪工程主要管理单位的江阴市江港堤闸管理处（以下简称“管理处”），在切实做好河道堤防、闸（站）涵（洞）工程管理的同时，把加强和规范33.5公里长江岸线范围内涉水建设项目的监督管理，当作管理处重要工作来抓。在的关心指导下，对涉河建项目的管理积极支持地方经济发展模式沿江单位和相关部门，一旦获悉企业崭新规划项目涉及长江河道工程，告知法规明确报批程序，告知他们该到什么地方办手续，应办哪些手续，从源头上确保项目建设的合法性做好项目施工前的相关工作。动工前签订涉水项目加强施工监督。不定期现场查发现及时指出整改。涉河建设项目的。涉水工程完工，及时督促建设涉水部分竣工验收。汛前检查，着重检查防汛队伍的及防汛物资的储备情况提供必要的抢险技术咨询，赠送堤防防汛抢险措施资料，木桩、蛇皮袋、粘土确保防洪工程安全。年审沿江企事业单位，主要有利港延安低堰渔池为当地村、组提供了经济支持。当地镇、村的涉河建设管理但 5 - -