ICB合同范本介绍.docVIP

世界银行贷款项目 土建工程“国际竞争性招标”(ICB)合同范本介绍 目 录 一、 合同范本介绍 一、 合同范本介绍 ICB合同范本是根据“世界银行贷款项目采购指南”的原则要求，结合国内土建工程的实践经验，由国家财政部在FIDIC合同条件的基础上加以修订而成的。它的主要指导思想是： 项目的实施应经济，有效率； 给所有合格的投标人以平等竞争的机会； 采购过程公开、公正； ICB合同范本采用单价合同的形式，目的是比较合理地分配合同双方承担的风险，促使投标人报出有竞争性的价格。在项目的实施阶段，引入了工程师（监理） 采用标准的合同格式可提高招标文件的编制质量和速度，也有利于合同的顺利实施。反之，如编制的招标文件质量不高，存在缺陷和漏洞，就有可能被投标人利用，在合同实施期间提出各种索赔，使业主遭受到不应有的损失。以下从加强合同管理的角度，介绍在采用ICB合同范本、以及在编写招标文件和合同实施时应注意的一些事项。 二、 招标文件的构成 一般项目的完成要经过采购（即“招标”）和实施两个阶段，用于招标阶段的称为“招标文件”，用于合同实施阶段的称为“合同文件”。因此在编制招标文件时，要考虑适应这两个阶段的不同需要，由不同的部分组成。 2.1 招标文件的构成 ICB招标文件应用英文编制，根据ITB第9条，应包括下列组成部分： 招标邀请书 投标人须知 招标资料表 合同通用条款 合同专用条款 技术规范 投标书、投标书附录和投标保函格式 工程量清单 协议书格式、履约保函格式 (招标) 图 纸 资格审查资料，等 2.2 招标邀请书 即通常所称的“招标通告”，也称招标广告。应在中国日报(海外版)上刊登。以通知有兴趣的国内/国际投标人来参加投标。在“招标邀请书”中应注明的有： 项目名称、合同名称、业主单位名称； 工程简介 (简述工程的地点、性质、规模、主要内容等)； 招标代理单位的地址、联系人和电话； 招标文件的出售地点、售价 (仅考虑印刷和递交给预期投标人的成本) 及开标的时间和地点等。 2.3 投标人须知 该部分是对投标人正确的理解招标文件、准备投标书，以及业主将如何评标和授予合同的详细说明，仅用于招标和评标阶段。由于本范本采用标准文件的方式编制，故应将需要修改和填入必要信息的内容放入“招标资料表”中。 由于是国际性招标，对投标人的资格要求就不一定限于用国内资质证书（但对国外投标人应具备的资格标准应明确规定），而应侧重对其工程经验和财务状况进行考查。范本是按进行了资格预审的前提下编制的，在准备资格后审材料时，建议参考NCB合同的资格审查资料格式，对投标人提出具体要求和资格标准。 提请注意的是：如果业主在投标阶段无法向每位投标人提供已经获得的地质勘察资料、数据、图纸或地下现有设施情况的资料，他应在“投标人须知前附表”中告知投标人这些资料可以在何时、何地进行查阅，以利于投标人能够获取相应的资料并编制出合理的标书。 2.4 合同通用条款 该部分直接采用FIDIC合同条件1987年第4版的1992年修订版。并在签订合同后，成为合同文件的重要组成部分。主要叙述在合同实施期间工程师（监理） 2.5 标准合同专用条款 该部分是国家财政部根据国内工程的经验，对合同通用条款部分进行的修改和补充，其内容优先于合同通用条款，一般情况下应直接采用，成为合同文件的一部分。主要内容有： 工程师的权力 (SCC2) 国内优惠 (SCC4) 进度计划 (SCC14) 业主的风险 (SCC20) 保 险 (SCC21，25) 劳 务 (SCC34) 安全和健康 (SCC35) 变更和单价 (SCC52) 证书和支付 (SCC60) 争端和仲裁 (SCC67) 2.6 项目合同专用条款 该部分要求业主单位根据自己的工程实际需要，对合同通用条款部分进行修改和补充（但不得实质性修改通用条款）。其内容优先于合同通用条款，并将成为合同文件的组成部分。(许多在NCB专用合同条款中的具体日期、参数等，在ICB合同改列入“投标书附录”中) 2.7 技术规范 即国内通称的“技术标书”。在合同签订后，同样成为合同文件的组成部分，但其优先性低于合同专用和通用条款。要注意的是，其中的内容并不仅限于有关技术方面的规定，同时也应包括对合同义务和风险的进一步描述。技术规范可大体分为两部分： 合同描述和一般义务：包括工程内容、现场条件、特殊风险、其它承包人、进度计划、安全措施、质量控制等，是对合同通用条款和专用条款内容的补充。 技术要求：规定承包人应采用的施工工艺、材料和达到的质量标准。一般分土方工程、砌体工程、混凝土工程、管道工程、机械工程等章节。类似于国内的分部分项工程体系。 技术规范由一般由业主委托承担设计的专业设计院编写，经过业主和项目主管部门审查批准。编写技术规范时应根据合同通用条款和