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南海问题的由来 本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会形成主丨权争议导致如此复杂的南海问题呢?原因有二: 其一,其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源 南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”,自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道,国际上一直有观点认为,谁控制了南海,谁就控制了东南亚,从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。就南沙群岛来说,通过它的航道是一条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地,周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。 此外,南沙群岛海域还有许多“宝物”。专家保守估计,南沙油气储量超过200亿吨,占南海油气资源的一半以上,有“第二波斯湾”之称。南海石油不仅含硫量低,而且基本位于200—1000米之间的易开采层。今年,科学家又在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物,并有望在2015年进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大,因此,几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。 摘要:美国《华尔街日报》7月15日报道,美国和越南15日起举行了一连串的海军交流演习,报道评论说,在两国均期望牵制“更强硬”的中国的同时,联合演习显示出逐步升温的美越关系。   环球网记者李宗泽报道? 不久前中国和越南表示将以“和平方式”解决南海问题。而据美国《华尔街日报》7月15日报道,美国和越南15日起举行了一连串的海军交流演习,报道评论说,在两国均期望牵制“更强硬”的中国的同时,联合演习显示出逐步升温的美越关系。   报道称,此次双方的军事交流演习,仅限于非军事战斗演练,所以没有上演像美国及其该地区盟友之间的军事演习。但美越演习还是体现了美国想要与东南亚国家加深军事联系的决心,特别是在这些国家均对中国怀有忧虑时。中国近年来在提升军事能力方面“花费了不少力气”。   另外,美国的战略范围还涵盖该地区其它一些国家,包括马来西亚和柬埔寨。与此同时,美国还在包括新加坡在内的国家内部署了新的硬件设施。   尽管美国官员强调此次为期一周的美越海军交流早在几个月前就已经规划,但演习还是绷紧了这些国家与中国的关系。越南曾指责中国“干扰”越南石油勘探船,菲律宾也抱怨中国船只类似的“恐吓行为”。在美军参谋长联合会议主席马伦访问中国时,中国人民解放军总参谋长陈炳德上将11日指出,考虑到南海问题,美越海军举行联合演习的时间是“不适宜的”。   报道指出,虽然美越举行了联合演习,但是越南一些高层领导仍对美国的真实动机表示怀疑。越南担心,美国走近越南是为了在越南国内掀起民主变革,或做一些有损越南政府的事情。 南海问题遭热炒难改中国东盟合作主流   第44届东盟外长会议正在印度尼西亚巴厘岛举行,印尼外长马蒂19日在新闻发布会上称,会议在东盟一体化、东亚峰会的普遍原则和包括南海问题、泰柬边境问题在内的国际问题上取得进展。   美国之音20日的报道称,“因为越南、菲律宾和中国在南海的一系列冲突,南海问题被推上本次会议的最高日程”。记者们将焦点集中在可能出台的《南海各方行为准则》(以下简称《准则》)。 在会议发表的联合公报中,东盟10国外长希望可以在20日就制定《准则》的指导方针与中国方面达成一致。   有报道称,越南与菲律宾提出现有的《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)不具约束力,希望借东盟的“集体力量”向中国“施压”。 也有分析指出,巴厘岛上空弥漫的“南海问题热”有明显针对中国的色彩。而20日接受中新社记者采访的中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩并不认同东盟国家“抛出”《准则》,试图“约束”甚至“强加”给中国的说法。   苏浩指出,首先,《准则》并非东盟国家单方面提出。制定《准则》是中国和东盟国家以现有的政治文件《宣言》为基础,本着共同协商、互谅互让的原则,通过谈判形成共同的法律文件的过程。工作组层面的讨论早在近两年来一直进行,在重要的问题上已经达成共识。   其次,中国和东盟国家的主张,都应在《准则》中有所反应。东盟国家可能在《准则》中提出“禁止各方以武力解决南海争端”,这与中国一贯主张的“和平解决南海问题”并不矛盾。   苏浩强调,东盟一体化建设是东盟国家目前最重要的任务,也是中国大力支持的。不应为南海问题干扰主要方向,中国东盟未来关系中,合作仍是主流。   目前的情形是,东盟某些国家通过美国的介入,违背了《南海行为宣言》中所规定的“不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”,改变了地区现状。而中国比较好地遵守了《宣言》,并在与东盟整体对话合作、中国-东盟自贸区建立建成、中国东盟“大通道”建设、各行业间互联互动等方面进行了实实在在的工作。   中国与东盟的合作有着深厚基础:今年是中国东盟建立对话关系20周年;中国与东盟建成了发展中国家间最大的

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