3.行政管理常识.pptVIP

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常识判断之 行政管理知识 行政管理常识 行政管理常识 行政管理常识 行政管理常识 行政管理常识 行政管理常识 行政管理常识 公共行政 公共行政是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 特点: ①公共行政是以提供公共服务为目的的社会管理活动; ②公共行政是为国家政治统治服务的政治性活动; ③依法办事是现代公共行政的本质特征; ④社会民主是有效公共行政的基础保证; ⑤公平原则是现代公共行政的出发点。 行政管理的主体 行政管理的客体 行政管理的根本原则 行政职能 行政职能亦称政府职能,是政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。 社会变迁是行政职能发展和转变的根本原因。 行政职能的主要内容分为基本职能和运行职能。 ①政治职能 ②经济职能 ③文化职能 ④社会职能 ①决策职能 ②计划职能 ③组织职能 ④协调职能 ⑤控制职能 能干什么? 在干什么? 干了什么? 政府职能是政府的核心,是政府角色定位的集中体现。 政府职能转变 ①西方国家行政职能的演变。西方国家行政职能演变的轨迹为:弱势政府→ 强势政府 → 有限政府。 ②我国行政职能的转变,重点是转变行政的经济职能,确立与社会主义市场经济相适应的行政的经济职能体系。 ③政企是否分开是区分传统计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要标志,也是转变行政职能的根本途径。 ④理顺政府与社会的关系 A.在管理范围上,改变原来由政府包办一切社会事务的做法,向社会提 供“公共物品”; B.在管理模式上,从“大政府、小社会”转变为“小政府、大社会”。 直接管理到间接管理; 微观管理到宏观管理。 行政组织 广义的行政组织,除政府行政组织外,还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的行政组织,则专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系,是国家机构的重要组成部分。 我国行政组织:国家权力机关, 行政机关,军事机关,审判机关,检察机关 行政组织类型: 领导机关;职能机关;辅助机关;咨询参谋机关;派出机关;非常设机关 行政组织的设置原则: 职能需要原则;完整统一原则; 精干高效原则;管理幅度和层次适度原则;依法设置原则 行政组织体制: ①首长制、委员会制; ②集权制、分权制、均权制 行政领导制度 ①民主集中制是民主制和集中制有机结合的一种制度。 ②集体领导、个人分工负责与行政首长负责制。 管理幅度: 又称管理宽度,是指在一个组织结构中,管理人员所能直接管理或控制的下属人员或机构的数额。 管理层次:就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数。 几个关系: ①在规模不变的情况下,管理幅度与管理层次成反比; ②管理幅度与事务的难易程度成反比; ③管理幅度与管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比; ④管理幅度与下属人员的能力成正比; ⑤管理层次与组织效率成反比。 从横向上看 从纵向上看 2008年初“大部制”改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。 行政道德 ①行政道德是职业道德或行业道德的一种类型,是人们在公共行政活动中的道德观念和行为规范的总和,是一般道德在行政活动中的体现,是统治阶级的道德对公共行政活动的特殊要求。 ②行政道德的功能,是在公共行政活动中,对行政者自身完善和进步所具有的功效和意义,表现在对行政者的规范、约束、教育、调节和激励等方面。 ③我国公务员的道德规范要求。 行政管理常识 A.忠诚可靠; B.诚信正派 C.尽职尽责; D.廉洁奉公 ①国家机关工作人员职业道德的价值取向 基础价值取向——谋取公共利益最大化(职业取向) 核心价值取向——建立健全责任监控机制 根本价值取向——维护社会公正(公正取向) 目标价值取向——培育高尚人格 ②国家机关工作人员职业道德的主要内容 。 坚持为人民服务的宗旨; 遵循集体主义原则 ; 爱岗敬业,勤政为民 ; 塑造自身新形象——个人修养 。 ③机关工作人员的个人道德修养的途径与方法 见贤思齐;省察克治 ;慎独 ;公正廉洁 行政管理常识 电子政务 电子政务(Electronic Government)是基于Internet的电子化状态中,政府利用网络通信技术对行政事务的管理,又称为电子化政府。电子政务是新技术革命时代、社会信息化和政府改革的产物。 电子政务对政府的影响: ①改变政府组织状态。使行政组织结构扁平化、政府组织无缝化。 ②提高政府行政效率。电子政务的实现将极有效地提高政府的行政效率。 ③促进政府民主化发展。 四个方

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