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浅谈中国金融业在当前金融监管体制下的金融创新.doc
浅谈中国金融业在当前金融监管体制下的金融创新
内容摘要
当前中国的金融监管体制基本形成由行、证监会、银监会和保监会牵头的分业经营和监管的格局。金融监管体制概述
分业监管体制概述
改革开放前,中国实行严格的计划经济管理体制,集中统一的金融监管体制,一切信用归中国人民银行,既从事信贷业务又有金融监管的职能几乎没有金融市场。
80年代以后中国金融体系首先中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国工商银行,中国人民银行成为独立的中央银行。时中国的金融市场还不发达,银行以外的金融机构还不多,因此,中国人民银行集货币政策和所有金融监管与一身。
90年代以后,。以1990年上海证券交易所和深圳证券交易所的成立为标志,在90年代以后陆续成立了中国证券监督管理委员会(简称证监会)、中国保险监督管理委员会(简称保监会),和中国银行业监督管理委员会(简称银监会)。中国人民银行主要制定和执行货币政策,对货币市场和外汇市场进行监督与管理。银监会负责统一监督管理全国银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其它存款类金融机构。证监会依法对全国证券、期货市场实行集中统一监督管理。保监会统一监督管理全国保险市场。由此形成了由行、证监会、银监会和保监会牵头的分业经营和监管的格局。财政部是国债市场的主要管理者;企业债券属于国家发展改革委员会管理;而外汇和股票又受到国家外汇管理局等政府部门的监督管理。大部分金融活动仍然需要严格审批第,认识障碍。有关监管部门认识障碍。
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