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“3+5”工作法之 民情联席会议制度 一、建立乡镇民情联席会议制度，专题收集、整理、分析、研究村情民情和党员群众的意见建议。 二、会议由乡镇党委副书记牵头，联席会议办公室设在乡综治办，办公室主任由综治办主任担任。 三、联席会议每个月召开一次，遇有涉及民生的重大决策、重大工程项目、重大活动等民情事项需要协调时，可随时召开。会议召开5日前，将会议议程及会议拟研究的主要事项书面通知与会人员。 四、参会范围为乡镇领导班子成员、乡综治成员单位主要负责人和村党总支书记、村委会主任组成。根据会议事项，涉及相关部门职责和任务范围的，相关部门主要负责人参会，可根据需要，邀请人大代表、干部职工和群众代表参加。 五、会议内容主要是：传达贯彻中央、省、市、县、乡关于民生工作的重要指示、决定和重要会议精神，细化目标责任，督促落实惠民措施；分析研究各村委会民情动态，提出解决办法，并督促贯彻落实；安排并督促解决涉及群众反映强烈的就业、教育、医疗、住房、行路、饮水、执法等权益诉求的民情事项；研究需要会议解决的其他事项。 六、会议形式为：民情恳谈、民情听证、民情协调、民情评议。 七、会议反映的问题，乡镇一级能解决的问题要及时解决，超出乡镇职权范围的及时向上级有关部门汇报请求解决，并将解决办理情况向党员群众答复，在党务公开栏公示。 “3+5”工作法之 群众来电来信来访受理制度 一、在乡综治办设立信访室，开通举报电话和信箱，并向群众公布，负责及时受理党员群众的意见建议。 二、乡综治办每接群众一封信，一次来访，一个电话，都要认真记录逐一登记编号，根据群众反映问题的性质，立即进行批转相关站所进行办理，无法办理的要及时向群众说明情况，并做好协调工作。 三、乡综治办要适时向承办部门询问转办事项的处理情况，督促承办部门按规定时限及时反馈办理结果，使群众反映的问题真正做到“事事有结果，件件有回音”。 四、对群众反映的问题，民情联席会要及时研究处理，作出答复并公示。 “3+5”工作法之 乡镇干部民意直通接待日制度 一、由乡党政办公室负责将领导班子成员、乡镇站所负责人、驻村干部、村干部的姓名、职务、分管工作、手机号码等信息印制成民意直通联系卡，在乡村公示栏进行公示，印发到村组和农户，及时接受群众的来电、来信。 二、乡领导班子成员每月至少安排3天时间在信访接待室接待群众来访，其他科级干部和站所负责人轮流在信访接待室接待群众来访。 三、因特殊情况不能按日程表确定的时间参加接待的，要事先向乡党委、政府主要领导报告，便于及时进行调整安排。 四、日常的信访接待工作由信访分管领导和信访专职干部负责。乡领导接待日安排由信访接待室向社会公示。 五、要做好来电来信来访人员思想政治工作，掌握思想动态，防止矛盾激化，对可能发生的重大问题，要及时向上级领导及有关部门报告。 “3+5”工作法“民事直办”系列 工 作 制 度 亮牌服务制度 一、在乡（镇）政府院内公示栏内悬挂乡镇党委、政府各办、站、所、中心分布图，说明各办公室的主办业务和负责人的姓名、电话等。 二、办公室内给每个工作人员摆放桌牌，桌牌上要有照片、姓名、职务、主管工作、电话（手机）。桌牌必须摆放在办公桌显眼的位置。桌牌规格为10cm×18cm，湖蓝底、白字。 三、全体工作人员上班期间，必须佩戴胸牌。胸牌应标有姓名、职务并贴有照片。胸牌规格为10cm×14cm，湖蓝底、白字，样式为悬挂式。 一次性告知制度 一、乡镇党委、政府各办、站、所、中心必须将所办理的事项及其条件、程序、办理时限等列出，张挂于办公室醒目位置，做到一次性告知、明确告知。 二、对来办理事务的群众，经办人员对群众负有明确告知的义务，要一次性告知办理的有关政策法规依据、办事程序、相关材料准备等事项。同时应当按照法律、法规的规定，告知当事人所依法享有的权利和义务，执行行政处罚时应明确告知处罚的依据和原由等。 三、明确告知一般采用口头形式，如果群众要求以书面形式告知的，承办的工作人员可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知，详细写明需提交的所有材料的内容、要求以及办理程序等。 四、群众所办事项涉及多个部门的，经办人应帮助其咨询了解，并将结果告知群众。对法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，应及时请示报告。 首问负责制度 一、首问负责是指群众来乡镇咨询、办事，乡镇接待的首位责任人必须热情接待，认真办理或答复。 二、凡外来办事群众来乡镇办事，被询问（含接听电话）的第一位工作人员即为首问责任人。 三、首问责任人必须履行以下责任： 1、办事人员办理的事务属于首问责任人职责范围内的，首问责任人要认真解答办事人员的咨询，依据有关法规政策和规章制度，在规定期限内办理相关事项。对不符合规定或不能办理的事项，要向来人做好解释工作。 2、对虽属业务范围的事务，但不属于本人主管的，能受