德州市创建水生态文明城市理论的探析.pdfVIP

德州市创建水生态文明城市理论探析 王金良张丽君李振旺 德州市水利局邮编：253014 【摘要】建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地 位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用，进一步昭示了我们党加强生态 文明建设的意志和决心。开创了中国社会主义事业的新境界，也为建设幸福德州、美丽德州提出新要求、指明新方 向。2011年中央一号文件明确提出水是生命之源、生产之要、生态之基。特别强调加快水利改革发展，是事关我国 社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫 切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。 【关键词】水生态文明城市创建路径 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民生未来的长远大计。党的十八大把生态文明建设放在 突出地位，纳入中国特色社会主义事业总体布局，这是我们党又一次重大理论创新和实践深化，具 有重大的现实意义和深远的历史意义。也为建设幸福德州，美丽德州提出新要求、指明新方向。2011 年中央一号文件也曾明确提出；水是生命之源、生产之要、生态之基。特别强调加快水利改革发展， 是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障和改善民 生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫 切需要。 如何建设幸福德州、美丽德州，改善德州城区水生态环境，增强城市活力，提高城市品位，使 人民群众在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。本文的宗旨是从创建水生态文明城 市建设的意义、路径进行理论研讨。 1 创建水生态文明城市的理论内涵 上个世纪六七十年代以来，随着西方工业化国家环境公害事件频发，以及两次世界石油危机， 引发了人类对传统工业化道路弊端的警醒，一些中外学者陆续提出并使用了“生态文明”的概念。 1983年中央将环境保护确定为基本国策；1994年中国政府首次提出把可持续发展战略纳入经济社 会发展长远规划。在我国生态文明理论研究始于1984年，当时著明生态学家叶谦吉最早使用了生 态文明的概念，他从生态学和生态哲学的视角来界定生态文明。尤其是党的“十七大”以后，生态 文明成为许多学科研究的热门课题，而山东省的水生态文明城市建设在全国也是较早提出的。纵观 生态文明的理论内涵研究主要集中在以下3个方面： 1．1关于生态文明概念与内涵的研究。 许多学者从不同的视角对生态文明进行了界定。一是认为生态文明是人类的一定发展阶段。有 的认为，人类至今已经经历了原始文明，农业文明和工业文明三个阶段。人与资源环境矛盾日益尖 锐的产物，是人们对人与自然的关系，特别是传统工业化增长模式导致越来越严重的生态危机进行 深刻反思的基础上，提出人类即将迈入生态文明新阶段。二是认为生态文明是社会文明的一个方面。 生态文明是一个动态的历史过程，人类发展的各个阶段始终面临人与自然关系这一永恒难题，生态 文明建设永无止境。生态文明是继物质文明，精神文明，政治文明之后的第四种文明， 463 四大文明一起支撑和谐社会大厦。三是认为生态文明是一种发展理念。认为生态文明与“野蛮” 相对，是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，建设和保护生态环境，改 善与优化人与自然的关系，要求人们要自觉地与自然界和谐相处，形成人类社会可持续的生存和发 展方式，从而实现经济社会可持续发展的目标。四是认为生态文明是改善人民生态和实现可持续发 展的途径，是一种建立在先进生产力基础上的文明形态。2007年党的十七大把“建设生态文明” 作为实现全面建设小康社会的五大目标之一，并首次将人与自然和谐，建设资源节约型、环境友好 型社会写入党章。2012年党的十八大则把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义事业“五位一 体”总体布局，系统阐述了加强生态文明建设的总体要求、重点任务和正确路径。可以说，“生态 文明”的概念虽然不是我们党首先提出的，但揭示其本质、丰富其内涵，把它作为执政理念上升为 国家战略在全社会加以推行，则是我们党前无古人的创举。在确保人民群众基本生活需要的基础上， 加强生态建设和环境保护，转变生产模式和行为模式，走一条依靠自然，利用自然而又保护自然、 与自然和谐共处，互动发展的可持续发展之路。 1．2关于生态文明与传统文化的研究。 建设水生态文明城市是一个长期的艰难过程，依赖于一个规范的、长期的、稳定的环境，形成 “硬约束”的长效机制。然而，有时仅仅依靠“制度”这种社会公权力的强制来规范人们的行为还 是不够的，只有当广大人民群众都认识到保护生态环境的重要意义，