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低山丘陵盆地区农用地整理潜力分级研究 1 1,2,3 3 4 4 王婉晶 ,陈艳华 ,黄锦东 ,邓敏生 ,伍宏剑 (1.南京大学地理与海洋科学学院,南京 210093;2.江苏省土地开发整理技术工程中心,南京 210093; 3.福建省土地开发整理中心,福州 350013;4.明溪县国土资源局,三明 365200) 摘 要:为探讨低山丘陵盆地区农用地整理潜力分级模式,在MAPGIS 软件的技术支持下,综合处理研究区土地利用基础数据,针 对低山丘陵盆地区土地资源现状特点,综合考虑自然、区位、经济、社会等因素,通过分析地形坡度、耕地等级和耕地区位条件,在 现在常用的潜力分级方法基础上,构建了增加耕地面积、增加耕地系数和耕地区位指数的三指标综合分析模型,并将其应用于福建省 明溪县农用地整理潜力测算研究,研究结果更加贴近实际,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级潜力镇可分别增加耕地面积329.41hm2、144、03 hm2 和77.21 hm2,以期为地方农用地整理提供更好的参考和建议。 关键词:农用地整理;低山丘陵盆地区;潜力分级;MAPGIS;明溪县 中图分类号:F301.2 0 引 言 1 研究区概况与研究方法 耕地资源是农业生产最基本物质条件,其数量和质 量的变化直接影响粮食安全。中国一直把粮食问题放在 1.1研究区概况 国民经济的基础地位。2009 年粮食总产量5.308*108 万 明溪县位于福建省西北部,地处闽西北腹地武夷山 [1] 吨,人均占有粮食412 公斤,仅是小康水平的下线 , 脉南段东侧,地理位置介于东经116°47 ′-117°35 ′, 由于耕地减少、质量下降以及全球变化导致的灾害性气 北纬 26 °08 ′-26°39 ′。县境东邻三明市三元区、梅 候增加,粮食安全压力日益增加。为此,一是发挥粮食 列区和沙县,南毗清流县、宁化县,北界将乐县、泰宁 [2] 生产潜力,中国粮食的最大生产潜力为8.3*108 吨 ,与 县、建宁县。属亚热带季风气候区,气候温和,雨量充 2009 年相比,粮食有效供给仍有1.56 倍的潜力;二是要 沛。境内四面环山,西部、北部及东北部崇山峻岭,南 保有18 亿亩耕地面积,而中国后备耕地资源中,面积最 部稍低,东南部最低。全县辖4 个镇、5 个乡:雪峰镇、 大的是荒草地,占总后备耕地资源的88.44%,大多分布 盖洋镇、胡坊镇、翰仙镇、城关乡、沙溪乡、夏阳乡、 [3] 于山地丘陵地区 。荒草地开发为耕地的产出水平要远 枫溪乡、夏坊乡。县政府驻雪峰镇,距三明市76 千米。 低于现有耕地的产出水平,后备耕地资源开发利用收益 2010 年全境人口12.15 万人,其中农业人口8.52 万人。 较低[4] 。因此,需要优先开发优质后备资源。农用地整 西部(枫溪乡、夏坊乡、盖洋镇)土壤主要为低山 理在实现土地利用自然条件改善方面起了突出作用[5], 丘陵红壤、潴育型水稻土,中部(盖洋镇南部)、东北部 并能产生良好的社会效益、经济效益和生态效益[6] 。国 (夏阳乡)主要为中低山红壤、黄红壤渗育型、潜育型 土资源部于2002 年出台的《省级土地开发整理规划编制 水稻土,中东部(沙溪乡、瀚仙镇、城关乡)鱼塘溪和 要点》和《县级土地开发整理规划编制要点》[7] 中,以 夏阳溪流域主要为红壤、潴育型水稻土,南部(胡坊镇) 增加耕地面积和增加耕地系数作为土地开发整理潜力分 主要为低山红壤、潜育型水稻土。 级的依据。但由于不同地区土地自然条件、经济社会发 据 2010 年土地利用变更调查结果,明溪县土地总 2 展水平存在较大差异,仅以增加耕地面积和增加耕地系 面积为 172985.06 hm 。其中农用地面积为 164527.37 2 数作为分级标准不一定符合实际情况,主要考虑了耕地 hm ,占全县土地总面积的 95.11% ;建设用地面积为 2 数量,未充分考虑耕地质量,因此建立更加科学合理的 6067.82 hm ,占全县土地总面积的3.51%,其中农村建 2 土地整理潜力分级方法显得尤为重要。农用地整理在土 设用地面积为1510.73 hm ,占土地总面积0.87% 。 地综合整治中占据首要地位,本文以低山丘陵盆地区农 1.2农用地现状 用地整理为例,选取福建省明溪县为研究区,对农用地 据 2010 年土地利用变更调查结果,明溪县耕地面 整理潜力分级方法展开探讨,以期为农用地整理提供更 积12533.84hm2,占土地总面积7.26%;园地面积2212.04 好的参考和建议。? hm2,占土地总面积1.28%;林地面积147802.20 hm2, 源局的支持与帮助。 ? 收稿日期: 修订日期: 作者简介:王婉晶(1984—),女(汉),河北唐山人

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