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关于建设交通运输物联网国家高速公路收费管理平台思考.pdf

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第八届中豳城市智能交通论坛 The8囊C舞.嘴Urban l穗#臻峨强恻融嘲 关于建设交通运输物联网 国家高速公路收费管理平台的思考 近 ÷多年来,我国高速袋骆建设取得了耨煌的 其是在带假露长时闷排队交费的现象蹴眈皆是,浪费了 成就,截至2010年底,众国高速公路通率里程已达7.4车主大量宝贵时间,大大降低了运输效率。现照有十几 万公里,全匡瘵速公路圈及各雀送域裹邃公路网遴在形 令省建立了5。8G zETC系统,宅在总的遵行量巾只占很 成,对我国社会经济的发展和人民出行环境的改蒋发挥 少的部分,起到的作用有限。 7极为蹩要的作用。同时也应看到,我麟嵩速公路在管 3 路径识别及通手亍费精确拆分问题尚未鹪决。我 理体制、管理方式、技术手段等方面存在的闻题,制约 国高逮公路是在“国家投资、柱会集资,银行融资,利 了高速公路效率和效益最大限度的发挥。因此,幽前需 用外资”的多元化投资格局下建设形成的。多元投资解 要以辩学发展鼹为指导,深刻分柝高速公路在管壤孛存 决了建设的资金阕题,僵带来?各授资生捧之闲薛逶褥 在的问题及原因,运用出今科技进步和信息化的成果, 费精确拆分问题。目前,我国高速公路网已逐步形成, 搀宽思路,铁璜层设计人手,构建我国毫速公路数字化 在路阏孛到达蔡一点霹有多条鼹径选择。当前患于不具 管理新模式,形成全面提升高速公路运营效率和管理水 备精确拆分的技术手段,各地酱遍采用按路网巾最短行 平的最佳方案。 驶路径计算通行费进行拆分,城按比例理论推算进行模 糊拆分,这样豹收费方式必然会损害一部分投资人的耩 一、建立交通运输物联网圜家高速公路收费 益。在跨省联网收费的情况下,如果采取最短行驶路径 管理平台的必要性和紧遗性 法或模糊推算法进行遴行费攥分,是各省不能接受酶。 1、我阑高速公路管理存在的主要问题 如何科学地识别车辆通行的行驶路径,按实际行车路径 1 管理制度不统~,国家主管部门对高速公路 精确拆分通行费,已成为各省市交通部门和各投资主体 无法实行有效滚管和调掇。我国公路实行省级管理的体 共同美心的问题。 制,目蔚7.4万公里的高速公路由各省分别管理,一条 4 人工收费成本居高不下。随着高速公路熙程的增 高速公路分割为若子段进行管理。由于各省情嚣不弱, 熬,我国收费入员的酞笾不酝增麓,高速公路收费站懿 在收费方面就存在收费橼准不一致,收费年限不一致。 管理成本及收费员的人工成本也在普遍增加。如果全国 费臻开支不一致,造成一些邈方零遵守髫家有关规定乱 每年遴行费收入按3000亿元计算,人王戏本约为通行费 设收费站点,收费标准偏高,收费年限超标,乱罚款, 收入的lO%一15%,即簿年通行赞中有300亿到450亿元用 乱支出,社会舆论反响强烈,对交通运输行业造成极大 于人员薪酬。有的收费站的通行费收入相当大的一部分 的负瑟彰晌。 用于“养人”,大大降低了高速公路整体经济效益。 2 通行效率低下。我国目黼通行费收取普遍采用 5 收费站占用了大量土地资源。据统计,目前我 熬是“入溜发卡、一辜一搂、窭麓缴费’鲢入工髂韭方 国7。47Y公里薅速公路每个收费站平均鸯7条车遨,全国 式,抑制了高等级公路技术优势的充分发挥。人工收费 仅收赞车道占用的土地数量就相当可观。一些大城市高 方式效率低下,已成为众多收费站日拥堵的主要联因, 速公路收费站激于通行糍力不足,就不断扩建增加收费 尤其是高速公路各省界收费站都设在主路上,车辆必须 车道,并排建肖20多条收费车遵的已不是少数,占用了 在车道朋停车排队交费,对通行效率影响很大。据国内 城市周边大量宝贵的土地资源。按照“十二五”规划, 岁 研究攒‘梅的酱遍结论,人工收赞入日辜道的通稽能力 我匿赢速公路还将继续发展,缎建设鬣缝的难度越来越 只相当予ETC 不停车收费 车道的一半1人工收费出大,从建设环境友好型交通的理念反思,我们的收费站 爨车遭的逶行能力只襁娄子ETC《不箨霉收费 霉道的 规模缝建得夺一些吗?艉少占胄l一些±地吗 五分之~到八分之一。高速公路收费站的拥堵现象,尤 6 节能减排的潜力巨大。由于我图高速公路目前 l聃”带簟麓交焉行业胁叠i噜 wWWCDsIt8 Or■o 第八届中国城市智能交通论坛 The鼬ChinaUrban Forum IntelligentTransport 普遍采用的是人工作业收费方式,频繁停车浪费了燃料 会生产和经济发展方式的深度变革,具有巨大的战略增 并造成环境污染。据测箅,每辆车通过人工收费入口车 长潜能,是后危机时代经济发展和科技创新的战略制高 道和出口车道,分别比使用ETC方式多耗油0.0083升和点,已经成为各个国家构建社会新模式和重塑国家长期 竞争力的先导力。 0.021l升

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