关于水生态文明建设任务相关的探讨.pdfVIP

环境优美、品味提升、内涵丰富的水生态文明社会，使河湖有水、水面清洁、水体流动，实现水资 源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美的目标。 【参考文献】． [1】邓可，浅析我国生态文明建设与科技进步的辩证关系[J]，中国科技信息，2012，(23)：卜3． [1]左其亭。水生态文明建设几个关键问题探讨[J]。中国水利，2013，(4)：卜3+6． [2]马建华，推进水生态文明建设的对策与思考[J】，中国水利，2013，(10)：卜4． [3】唐志坚，储俊，张磊等。农村水环境的生态治理模式与技术探讨[J]，污染防治技术，2008，(01)：卜4， 关于水生态文明建设任务的相关探讨 龚丽丽 (赵巷水务管理所，201703，上海) 【摘要】：阐述了水生态文明建设的概念和特征，分析了水生态文明建设面临的现状，探讨了水生态文明建设的任 务，提出要落实最严格水资源管理制度、优化水资源配置、全面推进节水型社会建设、深入开展水生态系统保护与 修复、严格水资源保护、广泛开展水生态文明宣传教育、建设水生态文明的制度保障体系、开展水生态文明建设的 项层设计。 【关键词】．水生态文明：现状：任务；人水和谐 水利部于2013年印发了《水利部关于加快水生态文明建设工作的意见》(水资源(2013)1号)， 提出把生态文明理念融入水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各方面和水利规划、 建设、管理的各环节，加快推进水生态文明建设。 1 水生态文明的概念与特征 已有不少学者对生态文明的概念进行过定义，普遍的定义为认为遵循人、自然、社会和谐发展 这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、入与人、人与社会和谐共生、良性 循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。水又是生态之基、文明之脉，作为支撑整 个地球生命系统的特殊资源，水在应对气候变化、净化生态环境、保护物种多样性等生态保障方面 和孕育人类文明、传承民族精神等文化服务方面，都发挥着不可替代的作用，是生态文明建设的重 要物质基础和空间载体。 水生态文明是生态文明的一部分，主要指人类在经济社会活动中，遵循“人水和谐”的理念， 尊重水循环规律、节约水资源、保护水环境、维护水生态、消除水灾害，与其他生物共享水资源， 实现环境的可持续维护、水资源的可持续利用，为此目的所开展的全部工作和全部成果。水生态文 明是生态文明的重要组成和基础保障。 水生态文明建设的主要特征体现在：观念上，强调人水和谐共处，尊重一切水生物的生存状态； 实践中，强调水资源节约和保护，人们的一切生产生活倡导和推行自觉节水；目标上，追求人的经 济福利和水环境权益不断增进，促进水资源可持续利用。综上，水生态文明建设可以归结为人类为 改善水生态环境而采取的一切文明活动，是人们对待自然水体的基本态度、理念、认识，并实施开 447 发利用和保护的过程。 2水生态文明建设面临现状 从大的方面来说，水生态文明的问题有客观和主管两方面原因。 2．1客观原因 自然条件方面，人均资源并不丰富，入水争地、生产和生态争水等问题都是水土资源短缺背景 下的必然选择。水资源时空分布不均，水土资源空间不匹配等都是基本自然特点。 社会发展规律方面，作为农业大国，人口多，粮食安全压力大，农业生产占用着大量的水资源 和土地资源。工业又发展滞后，受技术、市场等方面的影响，仍以重化工为主要的工业增长模式， 属于高污染高耗水的行业，如钢铁、造纸、水泥、化工等。 2．2主观原因 一是生态文明的意识薄弱。无论是决策者还是社会公众，对水生态保护的重要性缺乏足够的重 视，没有强烈的保护水、爱护水和珍惜水的意识。价值取向上，偏重于经济增长和社会发展，忽视 水生态系统的承载能力。 二是管理和保护力度不足。由于重效益轻公益、重经济轻环保、重建设轻管理、重开发轻环保、 重生产轻生态，国土开发布局不合理，水资源配置过多地倾向于经济社会发展，水资源管理和保护 的工作力度严重不足。长期以来集中抓水利基础设旌建设，服务经济社会发展，“河流代言人”的 作用没有很好发挥。水资源保护工作长期处于弱势和尴尬的状态，历史欠账巨大。 三是缺乏对水生态系统的科学认知。水利工作长期面向社会，为其提供供水及安全保障，对水 资源的循环规律、社会