基于最佳可行技术的大型工业设施综合污染预防与控制-塞尔维亚进程.pdfVIP

Government Initiatives Integrated pollution prevention and control in large industrial installations on the basis of best available techniques – The Sevilla Process by Harald Schoenberger 政府倡议 基于最佳可行技术的大型工业设施综合污染预防与控制——塞维利 亚进程 Harald Schoenberger translated by the Sino German Environmental Policy Programme as workshop information material for the 由中德环境政策项目翻译作为研讨会会议资料 Workshop on Best Available Techniques in the Chemical Industry 化工行业最佳适用技术研讨会 th th October 15 and 16 2009 2009 年 10 月 15-16 日 清洁生产期刊 17 （2009 ）1526-1529 目录列表参见ScienceDirect 清洁生产期刊 期刊主页：/locate/jclepro 政府倡议 基于最佳可行技术的大型工业设施综合污染预防与控制——塞维利亚进程 Harald Schoenberger* 欧盟/IPTS/可持续生产与消耗单元 Edificio Expo Calle Inca Garcilaso 3, 塞维利亚，西班 牙 ，41092 文章信息（ARTICLE INFO ） 文章历史： 2009 年 5 月 29 日收悉 2009 年 6 月 3 日确认 2009 年 6 月 13 日可在线查阅 关键词： IPPC 指令 工业设施 综合污染预防与控制 最佳可行技术 塞维利亚进程 摘要（ABSTRACT ） IPPC （综合污染预防与控制）指令是欧盟关于工业排放环境立法的关键工具之一。该 指令旨在实现对大型工业设施的综合污染预防与控制。所需许可证的条件必须基于最佳可行 技术（BAT）。1997 年确立了开发最佳可行技术的塞维利亚进程。此后共草拟、采纳和发 表了 33 份最佳可行技术参考文档（BREF）。本文介绍了塞维利亚进程及其各参与方。最 佳可行技术参考文档具有唯一性，包含有关消耗及排放的较高水平。 ?2009 Elsevier 有限公司 保留版权 1．导论 综合污染预防与控制（IPPC）【1】指令是欧盟关于工业排放环境立法的关键工具之一。 该指令 1 旨在实现对大型工业设施的综合污染预防与控制。它为欧盟成员国制定了框架，要 求这些国家对从事工业活动的某些设施颁发运行许可证（如附录 1 所示）。这些许可证必 2 须包含该指令第 2 （12）条款所规定的基于最佳可行技术（BAT）的排放极限值以及其他条 件，从而从整体上实现高水平的环境保护。必须对这些最佳可行技术进行具体化，从而将其 用于工业冷却系统、监控和能效等不同的工业部门和横向领域。为此，该指令要求欧洲委员 会在成员国及相关行业之间就最佳可行技术、相关监控及其发展动态组织信息交流。目前已 建立信息交流组织（如图 1 所示）。 欧洲综合污染预防与控制局（欧洲 IPPC 局，EIPPCB）在此信息交流过程中起核心作 用。该局隶属塞维利亚的 IPTS2 （前瞻技术研究所），因此，关于最佳可行技术（BAT）的 信息交流就成为著名的“塞维利亚进程”3 。通过信息交流形成了详细的综合文档，即所谓 的最佳可行技术参考文档（BREF）。 整个信息交流活动的目的是： ● 基于全面的信息交流，指导主管当局确定工厂层面基于最佳可行技术的许可条件， 从而颁发单独许可证，以及开发具有普遍约束力的规则。 ● 通过公布最佳可行技术参考文档（BREF）帮助纠正欧共体内的技术失衡。 * 电话：+34 95 座机电话号码；传真：+34 95 座机电话号码 电子邮箱：harald.schoenberger@ec.europa.eu 1 最近已对欧洲议会与理事会关于综合污染预防与控制的指令（IPPC 指令）进行整理 （2008/1/EC 指令）。整理后的法案包含以往对 96/61/EC 指令所做的所有修正，并且修改 了部分措辞（例如更新本文所引用法规的编号）。96/61/EC 指令的基本内容未作改变。 0959-6526/$ – 见扉页_ 2009 Elsevier有限公司 保留版权 doi:10.1016/j.jclepro.2009.06.