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基层管理效率现状与提高探讨 汪 荣 (武钢集团鄂钢公司炼铁厂) 摘要在面临日益激烈的市场竞争和全球化趋势，企业的管理也面临着十分严峻的挑战，提高企业管理效率是 相当重要的。然而企业管理中—个很重要的因素是基层管理。本文以鄂钢公司为例，通过分析其近几年来这方面 工作的成败得失，进一步探究提高基层管理工作效率的途径。 关键词基层管理管理效率 国有企业 l基层管理的特征 鄂钢是钢铁企业，属于重工业，在这样的企业它的基层管理有其特殊性。在这里，基层管理直接面对 员工的一线管理，以班组为最小单元，它至少具有两方面的特点：一是基层管理所从事的工作相对来说更 富有操作性和技术性；二是基层管理排在管理阶层和工人阶层的中间位置，一般而言工人阶层不太关心整 个企业的情况，也不太清楚整个企业的目标，他们更关心的是他们自己的工作，而且也不太情愿去理解和 接受管理方面的决策。而要激励这些员工，正是基层管理所面临的挑战的一部分，同时，它也是基层管理 工作的魅力所在。 2基层管理存在的问题 鄂钢这样的大型国有企业，管理工作是有一定的难度的，但越是大型企业其基层管理就越是重要，没 有好的基层怎能撑起那么大的公司。虽然全公司上下都抓紧建设更好、更强大的鄂钢，但是也会有做的不 足的地方。以下就以班组管理为例谈几点其管理中存在的问题。 2．1班组管理机制薄弱 目前，基层单位对班组的考核只注重于生产任务的完成，离班组规范化、标准化建设的要求存在一定 差距：一是班组管理制度不健全，对于班组思想教育、革新创效、基础管理等并没有形成相对完善的管理 和考核标准，这也导致班组管理标准太粗，不利于班组运作和考核；二是技术工作不扎实，有的班组基础 资料收集、整理不及时、不完整，给班组管理造成许多不便；三是职工技术培训效果不理想，有些班组甚 至是为了应付上面的检查和考核，并没有真正发挥好培训工作的独特作用；四是制度贯彻不力，有些制度 只是印在纸上，挂在墙上。 2．2班组长素质有待提高 部分班组长素质不能很好地适应工作要求，表现主要为：一是思想素质不高，作风不民主，一人说了 算，导致班组人心涣散，缺乏凝聚力，失去战斗力，对工作带来明显的负面效应；二是业务水平不高，本 身业务能力、技术水平不过硬，而且平时又不注重学习，不愿意学习，特别是在应对突发问题处理不当， 易对工作造成不必要的损失；三是部分班组长不愿得罪人，对班员的工作表现睁一只眼、闭一只眼，特别 在效益工资的分配上，实行大锅饭制。 2．3班组成员个体素质参差不齐 目前，极少部分班组成员能适应工作需要和钢铁生产需求：一是不重视思想政治学习，认为只要干好 活，完成了生产任务就什么都好了，所以不关心国家大事，不关心钢铁生产状态，不注重学习，无法较好 处理个人与集体之间的关系；二是业务学习风气淡，个别职工不求业务上进，只求过得去。个人业务技术 培训记录只是为了应付上级检查而填写的，没有实际效果；三是少部分人对工作极不负责任，没有责任心。 3改进基层管理的思路 针对鄂钢基层管理上存在的这些问题，应该采取以下措施加以克服，进一步提高基层管理水平，从而 改进基层管理效率o 3．1 单位党政领导要重视班组管理，充分发挥基层管理者的作用 基层管理者就是企业人才群体的重要组成部分。古井集团总裁王效金曾说，当一个企业增加一名合格 的工人，他创造的价值是l：1．5；当一个企业增加一名合格的技术人员，他创造的价值是l：2．5；当一个 企业增加—个合格的管理人员，他创造的价值是1：6。这足以说明管理人员的作用对—个企业来说是何等 重要。 对鄂钢来说，其各单位的党政领导，首先应把班组建设列入单位管理的重要议事日程，纳入单位整体 发展规划，成立班组管理领导小组，加强对班组建设工作的管理和指导；其次，要加大对班组工作的投入． 党政工团要齐抓共管，形成合力，结合班组工作实际．把工作的落脚点放在班组，开展一些适宜班组现状 的、改进和加强班组管理、提高班组长和班员素质的各类培训、教育活动；再次，各级领导要深人班组。 联系班组实际，发现问题及时解决，要重视和关心班组一线职工的学习、工作，帮助他们解决一些实际困 难，激发和调动一线职工的工作热情和生产积极性。 3．2要充分体现员工是实现基层管理职能的主体 现代企业经常强调“以人为本”的思想，其中的重要表现形式就是员工“参与管理”、“民主管理”。 “参与管理”