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家电下乡补贴政策分析 柴志敏1 刘小英1 李富忠2 (山西农业大学1．资源环境学院，2档案馆，山西太原030801) 摘要：旨在拉动我国农村消费市场的。家电下乡”补贴政策已在各省市全面实施。本文通过分析。家电下乡”补贴政 策实施的正负面影响以及制约因素，提出了确保“家电下乡”补贴政策有效实施的针对性建议。 关键词：家电下乡，影响分析，制约因素分析 2007年，商务部、财政部制定了家电下乡补贴政策，并开始收。家电下乡能很好的畅通农民获取信息的渠道。此外家电下 在山东，河南、四川三省实行彩电，冰箱、洗衣机、手机四大家 乡的推行还能改善农村消费结构，提高农民的生活质量，有利 电下乡的小规模试点。2009年2月1日起，家电下乡开始在全国 于缩小城乡差距。也是贯彻工业反哺农业、城市支持农村政策 推行，并将摩托车、电脑、热水器和窄调等产品也列入家电下乡 的体现。 政策补贴范围。本文从以下两个角度对家电下乡补贴政策的实施 2．消极影响 进行了分析。 (1)假冒伪劣产品充斥农村市场 一、家电下乡补贴政策实施的影响分析 鉴于。家电下乡”政策带来的巨大商机，一些不法商贩乘机 1．积极影响 浑水摸鱼，打着。家电下乡”的旗号，搞假冒促销，将收购来的 (1)有利于拉动内需，扩大农村消费 废旧家电，换上新壳后销售给农民。一方面随着现在模具等工艺 美国次贷危机所引发的全球金融危机．使我国经济遭受严重 的发展，造假能力的提高，想从外观上识别翻新家电的难度很大， 打击，出口明显下滑。尤其是家电行业面临着前所未有的困境。 另一方面，由于农民获取信息渠道较少，弄不清指定的网点、品 外部经济环境的恶化，使得依靠扩大内需来拉动经济的发展成为 牌、型号等情况。同时商家和农民之间的信息不对称也使得农民 必然。我国有9亿农民，占到全国人口的70％，农村市场是一个很难对假冒伪劣产品加以区分，结果导致农村市场很有可能成为 潜在的庞大的消费市场。郑凤田认为，“只要农村内需启动，可 垃圾产品的集散地。 以换回国家整体经济再快速增长30年”。家电下乡政策的出台，是 (2)家电企业盲目“上马”，供大于求 国家为应对金融危机，拉动农村消费的一个政策手段，通过家电 企业和商家都足以追求利润的最大化为目标，他们都想借 下乡，把农民需要的彩电、冰箱、洗衣机等家电推向农村市场， 。家电下乡”的政策大发横财，而且我国国内的企业都缺乏风 可以扩大内需，刺激农民购买的欲望，充分调动其积极性。据《中 险预警机制，在政策的引导下，许多企业纷纷“上马”，在短 国财富》的测算，连续4年将彩电、冰箱、洗衣机、手机等农民 期内盲目的加大生产力度。由于面向的消费群体是农民，这 需求量最大的产品“下乡”，可实现家电下乡产品销售近4．8亿台， 些产品也都是低端产品甚至是将被淘汰的产品。这就带来了 累计可拉动消费9200亿元。 一定的危机，一旦农村市场趋于饱和，就会有大量的产品积 (2)有利于消化家电业产能过剩，促进行业发展 压。使得本来是出于缓解家电业产能过剩而制定的政策，反 我国是世界上最大的家电生产国和出口国，特别是彩电、冰 而导致了更多的产品积压。对于家电行业，这无疑是一个潜 箱、洗衣机、手机的产量均居世界第一，家电行业的发展很大程 在的灾难。 度上都依赖于出口，在金融危机影响下家电行业面临着前所未有 (3)误导农民的消费行为 的困境，出口受阻，大量产品积压。家电下乡政策的实施不仅能 我们不能忽视的一个事实是，我国现在的农村并不富裕。大 消化家电产业的产能过剩，建立一个面向农村市场的生产，流通 部分地区甚至是刚刚解决温饱问题，农民家庭的收入有很大一部 体系，还能促进家电行业内部的产品结构调整，提高自身抵御危 分都是用于日常的食物消费，恩格尔系数极高，家电产品在这些 机的能力，找