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对中层管理者的忽视 ——“公平”是收入分配的首要原则 解决问题的脉络 案例中哪些因素促使中层管理人员最终决定联合起来？ 如果继续保持这样的不公平收入分配方式可能导致的后果？ 什么是收入分配公平？ 收入不公导致的社会后果？ 如何达到收入分配基本公平？ 公平与效率在收入分配中的关系。 如何帮助市长解决此次劳资纠纷： 案例分析 案例分析 引出观点 案例中哪些因素促使中层管理人员最终决定联合起来？ 如果继续保持这样的不公平收入分配方式可能导致的后果？ 问题的探讨 案例引发社会性问题的思考： 问题一：什么是收入分配公平？ 问题二：收入不公导致的社会后果？ 问题三：如何达到收入分配基本公平？ 问题四：（进一步引申）公平与效率在收入分配中的关系。 问题一：什么是收入分配公平？ 收入分配中的公平是属于经济领域的公平,也是社会学等学科着重考察的主要问题,其本身具有手段和目标的二重性;一方面,公平分配是促进生产发展,达到理想社会秩序的手段;另一方面,公平又是各个社会要追求的社会目标;由于收入分配中的公平是属于生产关系的范畴,而在生产关系中起决定作用的是生产资料所有制;因此,生产资料占有的公平与否,最终决定收入分配的公平与否 。 问题二：收入不公导致的社会后果？ 由于收入分配的不公平,导致了收入差距过大,这也带来了一系列负面作用,严重影响了社会和谐社会的发展; 一方面,收入差距过大会影响社会政治稳定;高低收入阶层收入差距过大,会造成一些低收入人群心理不平衡,容易引发社会矛盾和冲突; 另一方面,收入差距过大会影响消费的层次;高收入者需求的是高档品,而低收入者购买力有限,他们需求的是低档品和日用品,消费的断档会导致消费不足,进而影响了经济增长; 问题三：如何达到收入分配基本公平？ 方法一：初次分配是基础性的分配,应侧重于效率对资源进行有效的配置 。 原因： 1）只有以效率作为分配的标准,才能提高生产率,降低劳动消耗,才能节约物质消耗,降低单位产品成本中的生产资料的支出,才能促进企业加强管理,推动技术创新,从而促进生产力的发展 。 2）按效率分配在促进生产力发展的同时,也为社会提供了大量的物质产品,可以缓解我国目前人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾 。 3）实行按效率分配,可以打破分配中的平均主义,可以调动劳动者和行业部门的积极性,最大限度地发挥人们在生产中的作用 问题三：如何达到收入分配基本公平？ 方法二：再分配是指以政府为分配主体而进行的二次分配,它是在社会收入初次分配的基础上所进行的一种宏观调节 。 1)改革政府转移支付制度 。 2)进一步改革和完善税收制度,加大调节收入分配力度。 3)建立健全社会保障体系,有效扶持弱势群体完善的社会保障制度对维护社会公平正义意义重大 。 4)加强法制建设,整顿不合理收入 。 问题四：公平与效率在收入分配中的关系。 公平与效率是政府经济活动所追求的目标，它们具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系 。 效率优先,兼顾公平 回归案例： 从问题探讨中得到启发如何帮助市长解决此次劳资纠纷： 1）在成本预算合理的情况下，使得中层管理者的各项收入分配与联合会成员相同。 2）若成本预算超过政府可预支范围，我认为可以通过在分配来达到中层管理者心理上的公平感。比如：①给予警察局内中层管理者更多的社会保障和社会福利。②减轻警察局中层管理者的工作量。 * * F070742班 姜雅君 引申问题 出于个人的 自我保护和 自尊 没有夜班 差别补助 和制服补贴助 出于忠诚未加入 联合会，但却受 到不待遇公平 不公平 案例中哪些因素促使中层管理人员最终决定联合起来？ 如果继续保持这样的不公平收入分配方式可能导致的后果？ 警察局中层管 理人员消极怠工 警局内部监督 系统紊乱、中 层管理者忠诚 度受到质疑 中层管理人员 出于公平原则 加入联合会 中层管理人员 极度不满 警局工作 系统瘫痪无 法正常工作 一大批中层管 理人员辞职 通过对上述两个问题的分析，因而我认为“公平”是收入分配的首要原则 胡锦涛：构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，更加注重社会公平，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果 。 *