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对著名商标保护制度的反思木 储敏 (南京财经大学法学院，南京210003) 摘要：著名商标是实现地方品牌战略的重要手段，有其存在的合理性和必要性。由于缺乏统一的法 律规制，实践中对著名商标的认定和保护措施不断异化，有违著名商标保护的初衷。时值《商标法》第三 次修改之际，应进一步规范著名商标的认定条件和方式，明确界定著名商标的效力范围，以促进著名商 标保护制度的健康发展。 关键词：著名商标；异化；法律保护 中图分类号：D923．43 文献标志码：A 文章编号：1001—862X(2010)05-0129--05 著名商标是实现地方品牌战略的重要手段． 法》规定，“江苏省著名商标是指在市场上享有较 著名商标保护制度在全国内地各省市普遍建立 高声誉、为相关公众熟知．并经省工商行政管理 的客观事实说明，著名商标有其存在的必要性。 部门依照本办法认定的注册商标”。而“市场”的 全面禁止显然不合时宜。需要反思的是。如何完 范围却未作限定。反观国家1二商行政管理局颁布 善现行著名商标保护制度使其契合《商标法》的 的《驰名商标认定和保护规定》，驰名商标“是指 立法宗旨，更好地促进公平有序的市场竞争。 在中国为相关公众知晓并享有较高声誉的商 标”．仅从定义上看．两者都要求“相关公众熟知” 一、著名商标的涵义辨析 和“具有较高声誉”，差别甚微。换言之，各地有关 著名商标的定义虚化、模糊了著名商标与驰名商 我国现行《商标法》和《保护工业产权的巴黎 标之间的界限。为日后著名商标获得等同于驰名 公约》均未将著名商标明确为保护对象，因而著 商标的特殊保护提供了法律空隙。著名商标之所 名商标的涵义缺乏上位法依据。学界对著名商标 以产生就在于其显著性和知名度均弱于驰名商 的界定虽不完全一致．但有一个基本共识．即著 标而不能获得类似驰名商标的特别保护，地方政 名商标(famousmark)不同于驰名商标(well—kown府为实现地方品牌战略，提升本地区产品的影响 mark)。也有别于国外通行的著名商标的涵义，具力，对本地区较有影响但尚未驰名的商标给予重 有中国特色。…通说认为，我国地方著名商标是介 点扶持，从而提高本地经济的发展水平。故此，笔 于普通商标与驰名商标之间的，虽具有一定市场 者认为，著名商标的定义中应明确其知名范围仅 知名度却尚未达到驰名标准的商标。[21分析各省 为“本地区”。 市有关著名商标的定义，至少有两个方面的问题 (二)著名商标的保护范围是否及于未注册 需要进一步厘清： 商标 (一)著名商标被认定“著名”的范围究竟有 关于著名商标的保护范围目前主要有两种 多大 不同的规定。上海市、北京市、江苏省等多数省市 对著名商标的“著名”范围，各地立法均大多 要求著名商标必须是具有较高市场知名度的注 未明确划定。如《江苏省著名商标认定和保护办 册商标，而湖北省2008年的地方立法则独树一 ·基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目(08SJB8200005) 作者简介：储敏(1966-)，女，南京财经大学法学院教授，硕士生导师；研究方向：民商法学。 129 万方数据 扭淮端蝗2010．5 帜，认为著名商标的保护范围应扩大至未注册商 商标保