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广州市第一中学初中学生法律素养存在的问题及对策.doc
初中学生法律素养存在的问题及对策
------对广州市荔湾区普通中学的调查分析
广州一中政治科 梁燕凌
“依法治国,建设社会主义法治国家”是党提出来的战略方针和目标。而中小学法治教育则是我国民主法治建设的奠基工程、希望工程,其成效在根本上决定着我们国家明天的民主法治状况。中学生属于青少年群体,是国家的未来,正处于人生观、价值观逐步形成时期,有必要对他们进行正确的教育、引导和帮助,使其树立正确的人生观、价值观,养成遵纪守法的好习惯,成为国家好公民。培养初中生法律素养的必要性可以概括为四个“需要”:第一,中学生自身发展需要;第二,预防和减少青少年违法犯罪的需要;第三,适应社会对公民素质要求的需要;第四,国家民主、法治建设进程的需要。因此,培养和提高中学生法律素养是中学法律教育的首要任务。
一、法律素养的基本内涵
中学生应具备怎样的法律素养呢?这个问题应包含两方面的理解,首先,公民的法律素养应包括什么?这关系到教育内容的界定问题;其次,针对中学生这个发展阶段提出的具体的法律教育的要求、程度和目标,这是教育目标的阶段性和层次性问题,不能对中学生提出过高的目标和要求。公民的法律素养应是一个人所具有的法律意识、法律知识、法律行为的综合体现,是构成一个人内在素质的重要部分。对中学生提出法律素养的培养要求,则是指在这三方面确定适合中学生发展规律的法律教育目标并使目标实现。法律教育实质是通过对社会成员(包括中学生)进行心理调整,促进社会成员社会化的重要手段。通过法律教育将社会价值和规范传授给社会成员,使这些价值和规范内化为个体人格的核心,从而带来个体对社会的适应,最终实现预防和减少违法犯罪的发生,以至实现人人爱法尊法守法护法的良好法治社会氛围。
本文为了了解当前中学生法律素养形成状况和法律教育状况,为今后中学法律教育工作提供参考和启示,组织了一次荔湾区中学法律教育状况调查。
二、目前广州市荔湾区中学法律教育的现状
(一)调查研究的目的、对象和方法
本调查对象包括学生与教师,学生问卷调查的目的是了解学生学习法律的状况,包括学习态度、法律知识掌握状况和法律意识和行为的形成状况;教师问卷调查的目的是了解教师的教学现状及教学存在的问题。通过调查希望能找出广州市法律教育存在的主要问题及造成教育实效不高的原因,并力图提出一些具有针对性的措施,以期为提升广州市法律教育实效性和为一线教师提高法律教学水平提供一些启示和借鉴。
调查有意识确定代表不同层面的荔湾区三所普通中学为调查对象:市1中、市11中、市32中。从三所中学初一至初三随机各 抽取1-2个班,此次调查共取11个班,共发出问卷589份,收回有效答卷576份。在这三所中学,向初中政治教师(在教或教过法律的教师)共发出23份教师问卷,收回有效答卷23份。
本文调查综合采用了问卷调查法、访谈调查法、分层抽样调查法和随机抽样调查法。
调查对象概况:表一:
1中 11中 32中 总计 有效学生答卷数(份)
所占总数比率(%) 261 159 156 576 45.3 27.6 27.1 100 有效教师答卷数(份)
所占总数比率(%) 9 6 8 23 39.1 26.1 34.8 100 表二:
1中 11中 32中 总计 初三 106 54 53 213 初二 104 53 53 210 初一 51 52 50 153 总计 261 159 156 576 (二)荔湾区三所普通中学学生调查问卷的数据统计情况及分析(问卷见附录)
本调查问卷设计从是法律素养内涵的三个维度即法律意识、法律知识和法律行为进行的,以下是对问卷的具体分析。
1、学生法律素养现状:
通过此次问卷调查与分析,发现学生在法律素养方面存在的突出问题概括为以下四点:(1)法律意识有所提高,但仍较为薄弱;(2)法律知识的有效学习不足;(3)“知”“行”脱节较为严重;(4)处理实际问题的能力低下。
(1)学习态度:①情感方面:
表示喜欢上法律课的学生占42.6%,态度选择一般的占51.7%,不喜欢的只占5.7%,51.3%的学生表示就算不用考试也会认真学习法律。总的说来,学生在情感上对法律学习还是持积极肯定态度的,具备接受法律教育的良好心态。只是学习热情和主动性还需进一步提高。
②对学习法律的重视程度:
大部分学生是重视法律知识的学习的,有72.5%的学生认为应加强中学生法律教育,但也有部分学生存在不重视和漠视的态度。
(2)法律知识:
学生比较了解和自己有关的法律基本知识,但也有部分学生对自己的法律知识表现出不自信甚至对一些法律知识一无所知。和未成年人关系密切的两部法律有15.4%的学生不知道,比较了解的人也没有超过一半。可见相当部分学生缺乏必要的法律知识。
(3)法律意识:
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