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承包人与实际施工人就返还工程保证金达成协议但未明确还款期限的，如何处理 上海某某建筑工程有限公司因建设工程分包合同纠纷案分析 （本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载） 编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。 一、案件要旨 本案要旨为，建设工程合同签订后，承包人将其承包的部分建设工程分包给实际施工人，并收取实际施工人保证金的，后因承包人与建设方的原因，导致建设工程承包关系终止的，承包方应当将其收取的保证金退还实际施工人；若实际施工人与承包方就退还保证金事项达成还款协议，但未明确还款日期的，则实际施工人可以随时主张要求承包人返还保证金，但应给予承包人必要的准备时间并且无权主张承包方支付逾期付款利息。 2009年3月29日，B公司与A公司所属的某花园二期项目部签订《项目部内部承包协议》，该协议甲方落款处加盖了“上海某建筑工程有限公司某花园二期项目部”印章，以及童某某等签名；乙方落款处加盖了“连云港某建设劳务有限公司某项目部”印章，以及庄某某签名。2009年4月10日，庄某某向A公司支付了15万元保证金，A公司开具收据，收据上加盖了“上海某建筑工程有限公司某花园二期项目部”印章。后A公司与建设方天顺公司终止了工程建设承包合同。2009年7月5日，在连云港市清欠办的主持下，天顺公司、A公司以及B公司签订一份协议，协议对庄某某钢筋班的工资作了约定。协议第二条注明：押金共15万元，由天顺公司与A公司结算后，在A公司有余款的情况下，由天顺公司协调优先支付给钢筋班。由于B公司至今未收到A公司退还的保证金，遂诉至法院。 本案的争议焦点主要为，A公司是否应当退还保证金及欠款利息如何计算。 一审法院审理认为，。A公司收取B公司支付的保证金后，因A公司与建设方之间的原因，终止了其与建设方的承包合同关系，故A公司应当将所收取的保证金退还给B公司。虽然庄某某、A公司、天顺公司三方签订的协议书约定，在天顺公司与A公司结算工程款后，由天顺公司在工程款余额中优先支付给B公司，但此约定并不能免除A公司退还B公司保证金的义务，且此协议也没有明确退款的具体日期，故B公司可以随时向A公司主张退款。另基于双方在协议中未明确退款日期，故B公司主张的逾期付款利息，法院不予支持。 二审法院审理认为，A公司收取B公司支付的保证金后，与建设方终止了承包关系，其应将所收取的保证金及时退还给B公司。庄某某、A公司、天顺公司签订的协议书，其内容并未免除A公司返还保证金的义务，也没有明确退款的具体日期，且A公司与天顺公司终止承包关系至今已逾两年，A公司继续占用该款项，缺乏法律依据，故B公司要求A公司返还保证金，并无不当，法院予以支持。 二、案件来源 上海市闵行区人民法院（2011）闵民三（民）初字第85号；上海市第一中级人民法院(2011)沪一中民二(民)终字第2329号 三、基本案情 　　A公司承接了江苏省连云港市某花园二期建设工程。2009年3月29日，连云港某建设劳务有限公司（以下简称B公司）与A公司所属的某花园二期项目部签订《项目部内部承包协议（钢筋班组）》一份，约定由B公司承包上述建设工程中的钢筋分项工程，承包方式为清包。合同对承包范围、施工内容、工程质量、工程款结算、付款方式等作了约定。协议第八条第1款约定：本协议双方签字后三天内，B公司应主动交纳保证金人民币15万元，逾期不交，甲方（A公司）有权终止本承包协议。该协议甲方落款处加盖了“上海某建筑工程有限公司某花园二期项目部”印章，以及童某某等签名；乙方落款处加盖了“连云港某建设劳务有限公司某项目部”印章，以及庄某某签名。2009年4月10日，庄某某向A公司支付了15万元保证金，A公司开具收据，收据上加盖了“上海某建筑工程有限公司某花园二期项目部”印章。后A公司与建设方天顺公司终止了工程建设承包合同。2009年7月5日，在连云港市清欠办的主持下，天顺公司、A公司以及B公司签订一份协议，协议对庄某某钢筋班的工资作了约定。协议第二条注明：押金共15万元，由天顺公司与A公司结算后，在A公司有余款的情况下，由天顺公司协调优先支付给钢筋班。由于B公司至今未收到A公司退还的保证金，遂诉至法院。 　　原审审理中，B公司要求法院判令：1、A公司返还15万元保证金，并偿付自2009年7月1日起至判决生效之日止，按银行同期贷款利率计算的利息；2、A公司负担本案的诉讼费用。A