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拉美国家投资政策比较研究.pdf

世界经济 世界经济与政治 200 1 年第 8 期 拉美国家投资政策比较研究 田 贵  明   【内容提要】在 20 世纪 90 年代 ,拉美主要国家纷纷采取改革措施 ,加大开放力度 ,制定 较为完善和透明的法律法规 ,逐步对外资实行国民待遇 ,放宽外资进入的领域和限制 ,吸引 了国外投资 ,促进了经济的恢复与发展 ,使之成为增长速度较高的经济区域 。分析拉美主 要国家的措施 ,对于我国的经济发展和吸引外资 ,具有借鉴意义 。 【关键词】拉美 ;投资政策 ; 比较 【作者简介】田贵明 ,1954 年 12 月生 ,天津市人民政府外事办公室主任 ,南开大学博 ( ) 士 、兼职教授 。 天津  邮编 :300050 ( ) 【中图分类号】F813 . 6 【文献标识码】A 【文章编号】1006 - 9550 200 1 08 - 0043 - 05   20 世纪 80 年代 ,拉丁美洲的大部分国家陷入债 来 ,外资被认为是经济持续发展的必然条件 。目前除 务危机 ,经济徘徊不前 。但进入 20 世纪 90 年代 ,拉美 军事领域外 ,阿根廷对外国投资实际已无限制 。政府 各国纷纷采取改革措施 ,加大开放力度 ,吸引外资 ,经 以国民待遇鼓励外国投资 ,各国投资者可以在各个经 济得到恢复与发展 ,成为增长速度较高的经济区域 。 济领域活动 ,就连一些敏感的部门,如石油 、交通 、通讯 ( ( ) 了解与分析拉美四个有代表性国家 阿根廷 、智利 、墨 广播 、电讯 、报纸 、杂志 等 ,也允许外国投资参与 。 ) 西哥 、秘鲁 的投资环境 ,考察其投资政策的特点和效 1993 年颁布的 1853 号法令是 1989 年颁布的《经 果 ,对加强中国与拉美地区的经济关系 ,促进我国经济 济自由化法》和 1993 年颁布的《外国投资法》的综合 。 的开放与发展将是有益的。 该法令规定 , 国民待遇普遍适用于外国投资者 ,外国公 司在阿根廷投资 ,除特殊领域外 ,一般无须政府事先批 拉美四国投资政策的状况 准 ;外资无论数量大小 ,无论投入任何经济领域 ,都可 随时抽出;外国公司有权将其资本及其所得利润随时 ( ) 汇出国外 ,无须任何批准手续 ,进入外汇市场也无任何    一 阿根廷的投资环境和投资政策 阿根廷在吸收外资方面具有以下优势 :幅员辽阔 , 限制 ;可以不受歧视地参与阿根廷的私有化项 目,参与 自然资源丰富 ,农牧业发达 ;交通便利 ,通讯先进 ,工业 的部门主要有电讯 、石油 、电力 、天然气 、运输 、自来水 基础好 ,基础设施完备 ,人 口素质较高 ;矿业资源开发 和污水处理等 ,而且与本国公司处于平等地位 。 潜力很大 ,有广阔的发展前景 ;社会稳定 ,宏观经济形 1994 年 1 月 1 日, 中央银行开始接受外资开办新 势较稳 ,经济持续发展 , 国际信用等级较高 ; 币值稳定 , 银行的申请 ,但实行内外平等的政策 ;允许外国参与保 通货膨胀率低 ,货币自由兑换 ,资本利润出入 自由;作 险业 ,投资广播新闻业 ,但必须遵守有关规

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