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控辍的现状与解决辍学的对策.pdf

教育经纬 “普九”工作研究 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目 , 年达到 , 年达到 。 标。全面建设小康社会,需要强有力的人才和知识支 、辍学问题并没有得到彻底解决 撑,全民族的科学文化素质和人民受教育水平的提高, 在实施“普九”过程中,中小学生入学率逐年增长、 是全面建设小康社会的重要基础和必然要求,而这一 升学率逐步上升、辍学率有所降低,但学生流失、辍学 任务的完成则需要依靠教育。那么在义务教育阶段, 现象并没完全控制住。 “控辍”现状怎样,针对现状采取何种策略,是我们全面 我国义务教育法指出,推行九年义务教育需要有 建设小康社会无法回避的首要问题。 个过程,其步骤是应该“根据本地区的经济、文化发展 状况”而定的。所以到年底,实际上全国还有 个县 一、义务教育阶段“控辍”的现状 旗、场)没有达到“普九”的目标,即没有实现普及九年 、实施义务教育以来,辍学问题得到有效控制 义务教育(只“普六”、“普三”或“普四”)的地区仍存在 年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和 着学生的辍学现象。 国义务教育法》,经过短短十几年时间,我国教育有了 按联合国教科文组织对普及初等教育下的定义, 突破性的进展,适龄儿童的入学率、巩固率、毕业率、普 “普及”是要求“净入学率”达 。而我国“普九”是以 及率都有了明显提高,结束了基础教育自发、自流、无 县为“人口地区单位”进行验收的,验收的一个重要指 人管的状态。 标是要求该县初中的“毛入学率”达到一定水平 一般是 数据显示,入学率逐年增加,辍学率逐步降低,升 在 以上 ,如通过验收,这个地区 县 总人口就全部 学率稳步上升,巩固率逐步增加,这在小学阶段体现得 列入已达到“普九”要求,所以事实上这个地区还有一 尤为明显。 小部分适龄孩子并没有进入初中就读,再加上各种原 如 年小学入学率为 , 年入学率 因而引起的辍学,使一部分初中生并没有读完初中就 为 ,比 年增加了 个百分点; 年入 离开了学校。据有关统计显示, 年招收的初一新生 学率为 ,比 年增加了 个百分点。 — 为 万,到 年毕业时为 万,也就是 年流失率平均为 , — 年流失率平均 说有超过 的学生中途辍学了。 为 ,降低了 个百分点。升学率 年为 另外,还有个别地区是依靠虚报数字来突击通

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