新加坡经济体制的性质和特点.pdf

经　济　 　当代亚太　　2002 年第 4 期 新加坡经济体制的性质和特点 王　融 【内容提要】　新加坡的市场经济体制在实现经济起飞的过程中发挥了重要 的作用, 本文分析了新加坡经济体制的性质和特点。 　 新加坡是东南亚地区一个典型的海岛 荣的同时也必然会暴露出诸如经济垄断、失 型城市国家, 全国由新加坡岛和附近的 50 多 业、周期性经济危机等资本主义固有的一系 个岛屿组成, 面积仅为 620 多平方公里, 人口 列弊病。虽然这种观点明确地把新加坡经济 400 万, 自然资源缺乏。但在独立以来的近40 体制的性质定性为市场经济, 但它不是建立 年时间里经济持续高速发展, 从不发达国家 在客观公正的研究基础上的, 而是由一般性 一跃成为举世瞩目的新兴工业化国家, 同韩 结论主观推断出的结果。 国、台湾和香港并称为“亚洲四小龙”。 随着中国改革开放的逐步深入, 包括新 新加坡在短短几十年的时间内经济建设 加坡在内的“亚洲四小龙”所取得的经济奇迹 取得如此辉煌的成就, 的确有很多原因值得 引起了中国学术界的高度重视, 特别是在 80 探讨, 特别是其独具特色的市场经济体制方 年代末对有关“东亚经济发展模式”和“新权 面。 威主义”的大讨论中, 大部分学者认为可以把 新加坡看成是“二元性”政治经济结构, 即政 市场经济还是国家统制? 治上的集权和经济上的自由相结合的特殊体 制。 多年以来, 我国学术界对新加坡经济体 进入 90 年代以来, 国内学术界的关于新 制的性质意见并不统一, 曾为此引发了一系 加坡经济体制的争论并未停止。部分学者认 列的争论。 为新加坡实行的是所谓“自由港”政策。因为 早在 70 年代末 80 年代初中国经济改革 它不实行外汇和价格管制, 外国和私人投资 刚刚起步时, 国内理论界对社会主义和资本 均不需审批, 对国内资本转移和投资利润的 主义的认识还很肤浅, 绝大多数人认为社会 汇出也不加限制, 企业运作也不享受政府的 主义就是计划经济, 资本主义就是市场经济。 任何优惠, 完全按价值规律和市场机制运行, 既然新加坡是资本主义国家, 那么它所实行 的就必然是市场经济体制, 在其实现经济繁 北京国信证券。 18 © 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 　当代亚太　　2002 年第 4 期 经　济　 这表明新加坡实行的是典型的市场经济。与 府对私人资本采取积极支持鼓励的政策, 从 此相反的观点则认为, 新加坡推行的是干预 70 年代开始对私人资本实行两项财政资助 主义的经济政策, 政府通过建立国有企业参 计划, 即“资本资助计划”和“小型工业资助计 与市场竞争, 对市场起了一种导向和引导的 划”。由于采取了上述措施, 新加坡私