日本的生活保护法对完善我国最低保障制度的....pdfVIP

国际经济观察 日本的生活保护法对完善我国最低保障制度的启发 ! 张雨明 （ ） 华东师范大学 人口研究所，上海 ! ”“ 都具有最低限度的、健康文化的生活权。 国家必须努力增进在 摘要：日本在 年建立了新生活保护法以来，已经经过了 多 $’ ’ ” 生活的各个方面的社会福利、社会保障及公共卫生 。正是以这个 年的历史。 多年中生活保护法作为最后的安全网保障着日本贫困人口 ’ 理念为基础制定了现行的生活保护法。该法后来在 年、 $’ $# 的最低生活水平，维护着社会安定，为日本发展经济提供了安定的社会条 年及 年间每年一次分别作了修改。该法由 个章节 ! R !’ $$ 件。我国$ 年城市最低保障制度已经全面开始实施了，近年越来越多 #Q 条细则和一个附则构成。包括了该法的原则、执行程序、保护 的农村人口也被纳入最低生活保护的安全网之中。本文通过具体数据介 绍日本的生活保护制度的提出背景、现状、内容、保障标准等，得到一些启 机构的职责、保护方法、资金的来源、有不当行为时的罚则等等。 “ 发，提出了一些对完善我国最低生活保障制度的思考。 现行的生活保护法中规定 国家对所有生活穷困的国民，根据其 关键词：日本的生活保护；保护标准；中国最低生活保障 贫困程度给与必要的保护。以鼓励其自立为目的，施行最低生活 ” ： 保障。 生活保护法遵循 条基本原则： 国家责任原则：正如日 ()*+,-.+ /+ 0-* )112 341, ’ 51-,* *62.1 718 96269:9 ;6462 *+-2=-,= 62 P ! ， -?-2 8-* 6**:1= 62 $’ 62 -?-2@ (* - *1.:,6+5 21+ +06* ;-8 A11?* ?13?;1 本宪法规定的那样，生活保护法中规定对那些生活贫困者国家有 62 ?341,+5 ;6462 -)341 - )3++39 B ;621 ， ， :-,-2+11* *3.61+