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关于“十二五”期间进一步加强执业药师继续教育工作的思考?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????（丁晋垣　2011年4月）?????? 执业药师继续教育对于执业药师持续保持高水平的执业能力，保证药品质量和药学服务质量、保障公众用药安全、有效和身体健康都具有不可或缺的作用。?????? 我国社会的变革与发展更加关注社会和谐与民生幸福，药品科学监管更加重视药学服务质量与用药安全。为了进一步做好执业药师继续教育工作，继续改革、完善和发展有效、经济、方便的执业药师继续教育体系，保证继续教育质量，为全面提升执业药师队伍的素质和确保药学服务质量与用药安全肩负起历史使命并做出应有的贡献，特提出“十二五”期间进一步加强执业药师继续教育工作的战略性思考如下：一、 “十一五”期间执业药师继续教育工作取得突出的成绩?????? ?????? 从20世纪九十年代中期开始，我国执业药师继续教育伴随我国执业药师制度的建立和发展，从无到有，从小到大，不断变革、发展、壮大。进入21世纪之后，我国执业药师继续教育确立了“有效、方便、经济”的基本理念和指导方针，随即掀起了变革的浪潮，我国执业药师继续教育进入了改革、发展的快车道，取得了突出的成绩。??????（一）继续教育的质量和有效性大幅提高?????? 各地执业药师继续教育机构更加重视执业药师的继续教育内容需求，对继续教育课程、授课师资的选择，课程与教学质量的评估及执业药师的反馈意见更加重视，使继续教育对执业药师药学服务能力的提升产生积极的作用，为保证公众用药安全、有效做出了贡献。??????（二）继续教育的形式开始丰富、多样，方便性和灵活性大幅提高?????? 在继续开展传统的面授形式的执业药师继续教育和提高继续教育质量的同时，网授、函授形式的继续教育迅速发展。目前，许多地方执业药师继续教育机构都建立、运行了本地的执业药师继续教育网络系统，为广大执业药师提供了“有效、方便、经济”的继续教育课程。??????（三）继续教育的层次开始增加，更好地满足了执业药师对继续教育内容和水平的多种需求?????? 在各地继续教育机构继续开展普通面授、网授、函授继续教育的同时，为满足执业药师对更高水平继续教育内容的需求，从2007年开始，SFDA执业药师资格认证中心与地方药监部门和执业药师继续教育机构联合制定、施行了面授形式和网授形式的《中国执业药师继续教育高级研修班计划》，深受广大执业药师的欢迎和好评。??????（四）全国执业药师继续教育＋提升学历计划开始推进?????? 鉴于执业药师队伍素质的现状，从2009年开始，SFDA执业药师资格认证中心、山东大学药学院和网络学院与地方执业药师继续教育机构联合推进、施行了全国执业药师继续教育＋提升学历计划，为改善执业药师队伍的专业结构与学历结构，全面提升执业药师队伍的素质，创造了条件。 ???? （五）继续教育费用水平普遍降低，经济性大幅提高?????? 随着多种形式继续教育的展开，各地执业药师继续教育费用水平普遍降低，减轻了执业药师参加继续教育的经济负担，经济性大幅提高，受到广大执业药师的好评。???? （六）高素质的执业药师继续教育队伍已经形成?????? 十几来，随着执业药师继续教育工作的变革、创新与发展，培养、锻炼、形成了一支高素质的执业药师继续教育管理和专业队伍。2010年7月，国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心组织进行了有史以来首次中国执业药师继续教育“开拓创新奖”评选、颁奖活动，对全国执业药师继续教育工作者产生了巨大的激励作用。二、环境与形势的变化给执业药师继续教育工作提出新的挑战??????（一）公众迫切需要执业药师高水平的药学服务?????? 健康是金，享受应有的药学服务，保障自己的健康是广大人民群众最大的利益。随着社会的变革与发展和公众对用药安全和健康的日益重视，迫切需要执业药师提供高质量、高水平、充分的药学服务。??????（二）党中央、国务院施行新医改政策明确需要执业药师为公众提供高水平的药学服务?????? 2009年3月17日，中共中央、国务院发布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）明确指出：规范药品临床使用，发挥执业药师指导合理用药与药品质量管理方面的作用。?????? 2009年3月18日，国务院印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（国发〔2009〕12号