关于广东省2010 年省级决算草案的报告.pdfVIP

—— 2011年 7月 27日在广东省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议上 广东省财政厅厅长 曾志权 主任、各位副主任，秘书长，各位委员： 广东省 2010 年预算执行情况已向省十一届人大第四次会议 报告并经审议同意，现 2010 年省级财政决算草案已按要求正式 编成。受省人民政府的委托，我向本次常委会报告广东省 2010 年省级财政决算草案，请予审批。 2010年，我省各级政府和财政部门在省委、省政府的正确领 导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，坚持“生财有道、聚财有方、理财有规、用财 有效”和集中财力办大事的原则，紧密围绕贯彻落实《珠江三角 洲地区改革发展规划纲要》和推进“三促进一保持”各项中心工 作，狠抓增收节支，科学调度资金，实施积极的财政政策，大力 优化支出结构，着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化， 深化财税体制改革，不断提高财政管理科学化、精细化水平，为 我省经济企稳回升、加快科学发展提供了有力的支撑。在各级财 税部门共同努力下，省十一届人大三次会议及省第十一届人大常 委会第十九次会议通过的预算及调整后预算完成情况良好，财政 - 1 - 工作取得了较好的成绩，促进了国民经济和社会各项事业的发 展。年终执行结果，省级财政实现了收支平衡，略有结余。 一、2010 年省级公共财政收支决算情况 2010年，省级一般预算收入完成 863.55亿元，比 2009年（下 同）增加 136.38亿元，增长 18.75%，完成预算的 114%。加上中 央补助收入 990.19亿元、市县上解收入 174.36亿元、财政部代 理发行地方政府债券收入 69亿元、上年结余结转收入 690.55亿 元、国债转贷资金上年结余 0.19亿元、调入资金 8.19亿元，省 级公共财政收入决算数 2796.03亿元。 2010年省级公共财政支出决算数 1972.2亿元，增加 355.16 亿元，增长 21.96%，完成预算的 126%。其中，省本级支出 581.83 亿元，省对市县税收返还、转移支付和债券转贷支出 1290.74亿 元，上解中央支出 96.4亿元，调出资金 3.23亿元。 收支相抵，2010 年省级公共财政结余结转 823.64 亿元，其 中：结转下年支出 820.84亿元，全部按规定结转下年继续安排； 净结余 2.8 亿元，比上报省十一届人大四次会议的净结余 2.75 亿元增加 0.05 亿元，主要是在途税收收入增加转增净结余。此 外，国债资金转贷结余 0.19亿元。 （一）收入决算情况。 1.省级一般预算收入完成 863.55 亿元，各主要项目完成情 况如下：增值税 11.89 亿元，完成预算的 88%，增长-15.9%，未 完成预算的主要原因是受 2010 年增值税转型改革全面实施和电 力固定资产购置增加影响，增值税进项抵扣超出预期；营业税 - 2 - 433.71亿元，完成预算的 110%，增长 16.75%；企业所得税 232.53 亿元，完成预算的 114%，增长20.25%；个人所得税 70.76亿元， 完成预算的 117%，增长 15.63%；土地增值税 55.97 亿元，完成 预算的 147%，增长 56.96%；非税收入 58.69 亿元，完成预算的 120%，增长 14.38%。 图1：2010年省级一般预算收入构成 单位：亿元，% 非税收入 58.69 增值税 11.89 7% 1% 土地增值税 55.97 6% 个人所得税 70.76 8%