监理工程师安全监理责任风险的防范与规避.docVIP

监理工程师安全监理责任风险 的防范与规避 作者：曲在强 执业师编号：040200001132 工作单位：大连泛华工程建设监理有限公司 2009年3月21日 《建设工程安全管理条例》于2004年2月1日正式实施，该条例就监理工程师在履行监理职责时应尽的安全监理责任予以了明确规定，若监理工程师在执业过程中，怠于履行职责或不作为，就有可能受到相应的处罚。所以工程监理这一行当的责任越来越大了，而监理工程师的安全风险意识不强就会给自己带来很多麻烦，不夸张的说，甚至于是灭顶之灾。我们别无选择，只能积极应对、加强学习，努力提高安全监理的风险防范措施，在监理实践中做到最大限度地规避风险，使之不发生或少发生安全事故，即便是在最坏的情况下出现了安全事故，我们也能够凭借良好的超前意识和严谨、务实的工作作风，以强有力的证据证明：我们的安全监督管理是到位的；是经得起法律、法规、条例检验的，从而保护好自己，免于遭受行政、刑事责任的处罚。以下是本人结合对《条例》的学习，几年来在安全监理实践中的经验、教训，所得到的几点体会，愿以此与同行们切磋、交流，共同提高安全监理水平，使之永远立于不败之地。 工程开工前涉及安全方面的各项审查必须彻底 1、审查施工单位的安全生产许可证、三类人员安全培训情况、特 种作业人员上岗资格证、项目部安全管理体系是否建立、生产安全事故应急救援预案制定等。要重点审查：证件有效期限是否满足要求；人证是否相符；发现弄虚作假、张冠李戴等违规现象，要严肃指出，限期重新报审。 2、对于各种安全制度、规章，要审查其是否具有可操作性、针对性， (1) 其深度、广度能否保证满足实际安全施工需求。 3、审查施工组织设计、各专项施工方案中相关安全生产内容、深基坑、高大模板等需专家论证的易发生安全事故的专项施工方案。对违反国家安全生产规范和强制性标准规定的错、漏之处必须逐条、逐项指出，责令整改，满足要求后监督其严格按既定方案实施。 牢牢把握住现场施工过程中安全生产的整体状况 建筑施工可以说：安全事故的危险无处不在，重要、关键的是作为一名称职、合格的监理工程师，对于自己所管辖的区域范围内的大大小小安全防范控制要点，必须做到心中有数，明确薄弱环节在何处？施工方的安全保障措施是否科学、有效、可靠，要有前瞻性，要能全面的掌握施工现场总体安全状况。特别是对脚手架搭、拆；深基坑支护；高大模板支撑；各种临边、洞口防护；起重吊装；临时用电；爆破等这些易产生重大安全隐患的分部、分项工程，要逐项、逐处去亲临现场察看，进行动态监控。要想真正做好上述工作，监理工程师必须具有吃苦耐劳和一丝不苟的工作作风，做到： 1、“腿勤”，坚持每天至少有2/3的时间深入现场，加强巡视、平行安全检查力度。熟悉施工现场及周边环境可能涉及发生安全事故的所有隐患因素，勤于查验，不放过任何蛛丝马迹，真正做到“安全生产、预防为主” 2、“嘴勤”，对发现的安全隐患，在第一时间先口头向责任单位 及时讲明，要求立即整改完成。一般的说来在安全危险的消除上，所 (2) 有参建方的大方向、大目标是相同的、一致的，但当落实到某一个具体问题上时，由于各方的一些自身利益（特别是经济利益）的纠葛，就会产生相互推诿、扯皮现象，从而造成安全隐患消除措施难以迅速落实。在这种情况下，一个称职的监理工程师，就应该以自身良好的安全监理专业素质，动之以情、晓之以理，讲明怠于作为，可能产生的严重后果，要求责任方充分认识到若发生重大安全事故，其他的一切成果、效益都将化为乌有、付之东流。使其心悦诚服地去履行自己应尽的义务、职责。 3、同时还要做到“手勤”，对发现的安全隐患要及时、认真、详细的做好记录（安全监理日记等），根据问题的大小、轻重，恰当的以会议纪要、安全监理通知书、安全监理月报、暂停施工令、安全报告等形式要求责任单位限期整改，消除隐患，必要时逐级上报各职能主管部门，合理地规避风险，保护好自身“安全”，真正做到自己所监管的工程在安全防范方面：无可挑剔，严格依据程序、法规把该做的全部做到，能够经得起历史的追溯和检验。平时要养成良好的“动笔”习惯，注意收集、整理、总结各种安全管理方面的经验、教训，不断地积累、提升安全监管的能力，使之在安全监理实践中，真正做到：胸有成竹、游刃有余。 三、其他应注意防范、规避的方面 1、为了适应《建设工程安全管理条例》的要求，监理工程师必须加 强学习，有意识的对相关安全监理的新政策、新法规进行认真的研读、 (3) 领会、学习，结合监理实践，提高安全监理水平，增强抵御安全责任风险的能力。 2、要善于借助“外力”来提升自己的安全监理防范水平。当遇到比较棘手的问题时，不妨请求公司内部的安全专管人员或邀请区、市安全监督站的主管部门领导到施工现场，进行安全施工防范教育宣讲、指导，这样既可以使广大建设者加深对安全施工防