粤港合作新阶段香港服务业发展前景分析.pdfVIP

　广东社会科学 　　2008年第 2 期 　 粤港合作新阶段 香港服务业发展前景分析 钟 　韵 [提 　要 ] 随着广东经济的发展和国内服务贸易系列相关政策的实施 , 粤港合作进入了新的阶段 。 本文在分析粤港合作新背景及香港服务业发展现状的基础上 , 从粤港合作的角度 , 对香港服务业的总 体发展前景及其主要行业的发展进行了预测 , 并由此提出了香港在粤港合作新阶段中的职能定位设想 。 [关键词 ] 香港服务业 　粤港合作新阶段 　发展前景 [中图分类号 ] D67658 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1000 - 114X (2008) 02 - 0 107 - 06 香港服务业的起源及发展 , 与广东有着密不可分的关系 。20 世纪 70 年代后期 , 在中国改革 开放的背景下 , 香港制造业纷纷北移至广东 , 其服务业开始迅猛发展 , 至 20 世纪 90 年代中期 , 香港经济服务化的转型已基本完成 , 香港不仅成为了亚太区的国际金融中心 , 还成为了中国内 地 , 尤其是广东的贸易转口港和服务中心 。可以认为 , 在此期间 , 广东加工制造业的发展与香港 服务业的发展形成了良好的互补关系 , 而产业的互补性也奠定了粤港两地合作的良好基础 。 一 、合作新阶段的发展背景 广东经济的发展水平和国家关于服务贸易新政策的实施 , 是构成粤港合作新阶段中的两个最 主要背景因素 。 1广东经济地位的提升与产业结构升级的需求 经过改革开放后 20 多年的急速发展 , 目前广东的经济总量已超过香港 。粤港两地经济差距 的缩小过程 , 也是广东在粤港合作中扮演的角色转换过程 , 简而言之 , 粤港两地之间的经济关系 已从过去的 “被引领与引领 ”转变为 目前日益对等的状态 。同时 , 广东制造业经济的迅猛发展 , 促进了其自身服务中心的培育 。广东服务业的发展 , 尤其是服务于生产部门的生产性服务业的发 本文系 2006年度国家 自然科学基金资助项 目 部分研究成果 , 2006年度广东省 自然科学基金 资助项 目 部分研究成果 。 107 展 , 可以被视为香港高等级生产性服务业进入广东市场的一股不可忽视的竞争力量 。 此外 , 目前广东经济已进入工业化中期阶段 , 珠三角一些经济较发达的地市正面临从劳动密集 型的轻型加工业向资金、技术密集型工业发展的产业结构转型 , 对生产性服务的需求也随之发生转 变 , 由侧重于转口贸易、物流服务的需求转变为侧重于金融、技术及信息服务的需求 。可见 , 传统 的 “前店后厂 ”合作模式的改变 , 意味着香港在粤港合作中提供的服务重心将发生转变 。 2 服务贸易相关政策的实施 “前店后厂 ”时期 , 内地的服务贸易保护政策在一定程度束缚了香港生产性服务业在广东的 业务开展 。CEPA 与 W TO 协议的逐步实施 , 极大地降低了境外服务业进入广东的门槛 。 服务贸易自由化是 CEPA 的重要内容之一 。根据 CEPA 在服务贸易方面的协议 , 香港服务提 供者在内地可获得优惠待遇的服务行业共 26 个 , 其中包括管理咨询 、广告 、会计 、建筑及房地 产 、法律 、银行业 、证券业 、保险业 、专利代理 、