发达国家设置的贸易壁垒正从关税型转向环保技术型.pdfVIP

维普资讯 2∞5年第1期I热点话题 欧盟WEEE／RoHS双指令 · 生产者对废弃后的家庭用产品承 返还和收集废弃电子电气产品的地点或 1、2000年 10月21日，欧盟议会 担部分回收、处理和处置的责任：即对家 系统；电子电气产品中存在的有害物质 和欧盟理事会关于报废汽车的指令))公 庭用电子电气产品，主要由政府承担收 对环境和人体健康的潜在影响等等。 布并生效。 集责任 (生产者也可以自行收集)，生产 RoHs要求成员国确保从2006年07 2、2003年2月13日，欧盟议会和 者对政府收集后的产品承担一切责任， 月01日起，投放于市场的新电子电气设 欧盟理事会关于报废电子电气设备指令》 包括再次集中收集，处理、再循环利用和 备不包含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯 和 欧盟议会和欧盟理事会关于在 电气 环境无害化处置等等。 醚 (PBDE)或聚溴联苯 (PBB)。 电子设备中限制使用某些有害物质指令》 · 对废弃后的非家庭用电子电气产 到2004年 12月20日，欧盟成员国 公布并生效。 品，由生产者承担所有的收集、处理、再 已经陆续将WEEE、RollS指令转化实施 两个指令适用于10大类 100多小类 循环利用和环境无害化处置责任。消费 到各 自的立法中。 电子电气设备，如大型家用电器，小型家 者在返还废弃产品时，不交纳任何费用 ( 用电器，信息技术 (IT)和远程通讯设备， 根据市场规律，处置费用最终还会有一 用户设备，照明设备，电子和 电气工具 ， 部分通过各种形式由消费者分摊，分摊 玩具、休闲和运动设备，放射医用，监测 比例取决于产品的需求弹性。) 和控制器械，以及各种 自动售货机等等。 · 生产者必须承担信息责任，即告 WEEE要求成员国确保到2005年8月： 知公众废弃电子电气产品要分类收集； 国家环保总局在2002年5月 收制度，将对我国这些行业走向 中含有许多对人类和环境有毒有 30日 《关于报废电子电器产品环 国际市场产生影响，一旦我国出 害的物质，待双指令生效之时， 境管理情况的通报 中指出，欧 口产品实现不了进口国有关回收 我国的产品将无法进入欧盟市场， 盟等发达国家对产品实行环境管 利用的规定及产品的环境标准， 欧盟的双指令将影响我国相关产 理，延伸生产者的责任，对贸易 出口可能受阻。 业约2．6万亿产值、700万人就业 的潜在影响有：(1)发达国家在掌 以电子电气产品为例，发达 和两万多家企业的生存问题。因 握了先进的环境生产技术后，一 国家设置的贸易壁垒正从关税型 此，我国信息产业部拟订的 《电 旦拿他们产品的环境标准来衡量 转向环保技术型，表现为掌握核 子信息产品生产污染防治管理办 发展中国家的产品，将形成一种 心技术后，再提高进入门槛。欧 法 中同样提出了对6种有害物质 强有力的贸易壁垒；(2)生产者强 盟的 w《EEE oHS双指令 发布 的减量使用和禁用方案，完全禁 制责任回收制度的进一步发展将 之后，欧盟各成员国已于2004年 用 日期与欧盟同步，替代物开发 延伸到出口商，届时，将迫使出 l2月之前陆续将双指令的规定转 迫在眉睫，这不仅是为环保，更 口商面临回收其出口产品的挑战。 化实施到各 自的立法中。在世贸 对今后在国际贸易中的地位具有 我国目前是小型家电的出口大国， 组织原则下，指令中的要求就成 深远意义。 计算机、电视、冰箱、洗衣机、空 为市场准入的门槛，将直接影响 调等行业也在迅猛发展。对电子 到各国的产品进出口。 电器产品实行生产者强制责任回 我国目前的机电产品用材料