课题名称：中国城镇中等职业教育毕业生就业状况分析研究.doc

课题名称：中国城镇中等职业教育毕业生就业状况分析研究 课题批准号：EFA070238 课题类别：教育部青年课题 课题拨付经费：1万元 学科分类：教育经济管理 课题鉴定时间： 2009年7月 课题负责人：李莹 中央广播电视大学 主要成员：陈洪玲  研究总报告 1课题简介 1.1内容提要 本研究依托发展中国家是否应发展中等职业教育的国际大讨论背景，立足于中国发展中等职业教育的现状，使用全国大样本调查数据《中国城镇居民教育与就业情况调查－2004》（北京大学教育经济研究所）和《中国居民健康与营养调查》（CHNS），对中等职业教育毕业生的就业状况展开分析，研究从劳动力市场的角度历史地、客观地考察中等职业教育的投资效果和职业价值。研究以普通高中为对照系，以20世纪90年代为分界，分市场经济前、市场经济两个时段展开分析。对90年代以来中国市场经济背景下中等职业教育就业状况分析是研究的重点，样本对象为90年代以后进入劳动市场的高中毕业生；对90年代以前社会经济背景下所做的研究属于对中等职业教育劳动市场价值的历史考察，能够帮助我们更好地认识中等职业教育发展的过去、现在与未来，样本对象为59岁以下高中文化工作人口。 （一）90年代以来中国市场经济背景下中等职业教育就业状况分析 对发展中国家是否应发展中等职业教育，国际上长期存有争议。1985年以来，中国高度重视发展中等职业教育，中等职业教育逐步上升为教育工作的战略重 （3）采用传统职业教育收入研究的分析框架，通过考察是否职业教育毕业生相比普通教育毕业生有更高的收入，检验中等职业教育毕业生劳动生产率优势的假设。回归结果表明，职业教育对毕业生的收入没有显著的影响，也即职业教育毕业生劳动生产率优势的假设没有获得支持和验证。 在上述三项实证分析结果的基础上，研究讨论了当前中等职业教育政策。 （二）90年代以前社会经济背景下中等职业教育就业状况分析 研究第一部分考察比较了20世纪90年代以来中国市场经济环境渐趋形成和稳定阶段，劳动市场上职业教育与普通高中毕业生的就业状况。我们知道，中等职业教育在其历史发展中曾经历了不同的发展阶段，特别是中等专业学校与技工学校在计划经济时期曾经带给毕业生相当的职业价值。为进一步揭示职业教育与普通高中的劳动市场价值及其历史发展进程，本部分将时间前移，将考察样本对象年龄扩展至59岁高中文化工作人口，并分不同年龄组考察两类毕业生的社会经济地位与收入状况。研究使用北卡罗林纳人口中心、美国营养和食品研究所、中国疾病控制和防治中心的2006年《中国健康与营养调查》（CHNS）数据。研究内容包括： （1）社会经济地位的实证研究 依旧采用社会经济地位指数指标分不同年龄组比较职业教育与普通高中两类毕业生所属职业层次差异。研究发现，20-29岁年龄组，两类毕业生均有一半以上的比重就职于社会第二层次或次要劳动力市场。30岁以上的3组，两类毕业生就职领域明显不同，职业教育毕业生超过一半的比例进入主要劳动力市场。而且，随年龄段提高，职业教育毕业生就职于主要劳动力市场的比例大幅提升。对称测度表进一步反映出，30岁以上的3组，教育类型与所从事的职业层次存在显著的相关关系。 （2）收入的实证研究 依旧采用传统职业教育收入研究分析框架分不同年龄组比较职业教育与普通高中两类毕业生的收入差异。研究发现，21-29，30-39，40-49三个年龄组，职业教育对其毕业生的收入没有显著影响。而50-59年龄较长的一组，职业教育对其毕业生收入带来显著的正影响。 结合市场经济前、市场经济两个阶段实证结果，研究梳理了中等职业教育发展的历史脉络。 关键词：中等职业教育；待业时间；生存分析；社会经济地位；收入 1.2内容结构图 2课题研究内容 第一部分90年代以来中国市场经济背景下中等职业教育就业状况分析 2.1研究背景 2.1.1问题的提出 对发展中国家是否应发展中等职业教育，国际上长期存有争议。争议基本上形成意见相左的两方——反对发展中等职业教育与支持发展中等职业教育。反对方以学者福斯特（Foster）以及世界银行为代表的国际组织为重要代表。支持方以学者保罗.本奈尔（Bennell）以及实践中大力发展中等职业教育的一些国家为重要代表。 一、反对方观点 （1）福斯特及其论文《发展规划中职业教育的谬误》 反对发展中国家发展中等职业教育的声音最早可以追溯到20世纪60年代。这一时期最有影响的研究成果是美国学者福斯特于1965年发表的论文——《发展规划中职业教育的谬误》。这篇文章引发了发展中国家职业教育投资效率以及发展战略的长久论战。福斯特本人后来以一个永远不会死亡的“老战士”一词来概括这场争议。 福斯特《发展规划中职业教育的谬误》一文发表的职业教育发展背景是：1961年，联合国教科文组织在非洲的埃塞俄比亚首都召开